JSA风险解析总结计划、危害辨识含安全控制有效措施.doc

精心整理 JSA 风险分析、危害识别及安全措施 河北瑞鹏建筑装饰工程有限公司 目录 一、范围与应用领域 二、参考文件 三、术语和定义 四、成立小组各成员职责 五、管理要求 六、程序流程 1、成立 JSA 小组 2、工作准备 3、危害辨识 4、风险评价 5、风险控制 一、范围与应用领域 1、目的 为规范工作安全分析，识别工作中每个工序、每个环节、每个阶段的风险因素，提出保护措 施以消除风险或将风险降至可接受的程度，确保作业人员健康和安全，制定本程序。 精心整理 2、适用范围 本程序适用于河北瑞鹏建筑装饰工程有限公司（以下简称“公司” ) ，所属的各施工项目部、临时施工现场、以及各施工班组。 二、参考文件 1、公司工作安全分析管理程序 2、GWDCD1/EMS205-2008环境因素识别和评价控制程序 3、GWDCD1/HSEMS206-2008对危害因素识别、风险评价和风险控制的策划控制程序 4、GWDCD1/HSEMS237-2008健康安全与环境管理方案控制程序 5、GWDCD1/HSMS3023-2008“两书一表”管理规定 三、术语和定义 1、工作安全分析（ JobSafetyAnalysis 简称 JSA）注：以下正文中均使用该简称。 指：事先或定期对某项工作任务进行风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险目的的方法。 2、暴露频率 每单位时间某事件发生的 ( 或估计发生）次数。 3、严重性 可能引起的后果的严重程度。 4、可能性 后果事件发生的概率。 5、危害 能引起人员的伤害或对人员的健康（环境）造成负面影响的情况。（危害＝暴露频率×严重 性） 6、风险 事件后果严重程度和发生的可能性的综合度量。（风险＝危害×可能性） 精心整理 四、成立小组各成员职责 1、公司安全管理科组织制定、管理和维护本办法，其他职能部门和所属单位组织推行、实施本办法，并提供资源保障。 2、公司所属单位和基层队伍按要求执行公司 JSA管理实施办法，组建 JSA小组，指定组长，由 JSA 小组组长具体负责开展 JSA工作；执行过程中遇到问题，可咨询本单位的 HSE管理人员。 3、基层单位安全人员协助 JSA组长确定需要进行 JSA的工作，对员工提供 JSA培训、咨询并参与 JSA活动， JSA小组负责记录相关活动，并移交安全人员存档。 4、作业人员参与 JSA过程，识别、认知作业活动风险，掌握风险控制措施，并监视工作环境的变化。 5、公司所属单位按照公司 JSA管理实施办法的要求，实施安全工作分析；各单位制定 JSA审核表 和审核计划，每月至少对基层井队时候一次；各单位 HSE管理人员每季度向公司安全管理科反馈 实施意见和建议。 五、管理要求 1、工作任务初步审查 1.1 工作任务分为新工作任务、以前作过分析或已有操作规程的工作任务、低风险任务。现场作业人员均可提出需要进行 JSA的工作任务。（ JSA流程见附录） 1.2 基层单位负责人对提出的需要进行 JSA的工作任务进行初始审查，确定工作任务内容，判断该工作任务是否需要做 JSA，明确执行 JSA 人员所需要的能力，制定 JSA 计划。 1.3 若初始审查判断出的工作任务风险无法接受，则应停止该工作任务，或者重新设定工作任务 内容。一般情况下，新工作任务（指以前没做过或分析过的工作任务）在开始前均应进行 JSA。 1.4 《作业指导书》和《作业计划书》已经作过风险分析、制定并实施了风险削减措施或已有操作 规程的工作任务可以不再进行 JSA；但基层单位应审查以前 JSA或操作规程是否有效，如果存在 怀疑，应重新进行 JSA。 1.5 紧急状态下的工作任务，如抢修、抢险等，执行应急预案；在应急预案执行过程中，如果现场第一责任人认为预案设定条件已经改变，必须重新进行工作安全分析。 1.6 环境进行分析。  JSA 精心整理 2、作安全分析步骤 2.1 基层单位或工程项目负责人指定 JSA 小组组长；组长选择熟悉 JSA 方法的人员组成 JSA小 组，组员至少包括管理、技术、安全和操作人员。小组成员应了解工作任务，并熟悉所在区域环境、设备和相关的操作规程。 2.2JSA 小组审查工作计划安排，分解工作任务，搜集相关信息，实地考察工作现场，核查以下内容： —以前此项工作任务中出现的健康、安全、环境问题和事故； —工作中是否使用新设备； —工作区域的环境、空间、光线、空气流动、出口和入口等； —实施此项工作任务的关键环节； —实施此项工作任务的人员是否有足够的知识技能和资质； —是否需要作业许可及作业许可的类型； —是否有严重影响本工作任务安全的交叉作业； —其他。 2.3JSA 小组识别该工作任务关键环节的危害及影响，进行初步风险评估然后并填