--县“百村工程”建设的实践与启示.docVIP

**县“百村工程”建设的实践与启示 **县“百村工程”建设的实践与启示 2009年6月13日，省委书记、省人大常委会主任刘奇葆一行来宜深入**县腾达镇春风村视察，他对春风村立足实际、艰苦奋斗、自力更生、对接市场，在石头缝中走出一条成功的产业富民之路给予了充分肯定和高度评价，要求**县大力弘扬“春风精神”，力争用5年时间再造100个春风村。为了学习好贯彻好刘奇葆书记视察重要指示精神，**县迅速行动，将学习弘扬春风精神与深入学习实践科学发展观活动、学习贯彻十七届四中全会精神等紧密结合，实施“百村工程”建设，强势推进农村基层组织建设和社会主义新农村建设。 一、基本实践 （一）以宣传学习春风精神为抓手，强势激发农民增收致富的创业激情。一是高度重视，提供坚强保障。制发了《关于在全县深入开展学习宣传“春风精神”活动的决定》、《关于实施“百村工程”深入推进新农村建设的决定》和《关于大力实施农村“四带四抓”党建富民行动进一步推进“百村工程”的意见》等文件，为宣传学习“科学实干、顽强苦干、创新巧干、共同致富”的“春风精神”、实施“百村工程”、促进农村科学发展提供坚强的组织保障。并于8月3日召开学习弘扬“春风精神”报告会暨“百村工程”动员大会，在全县掀起了践行科学发展观、学习弘扬“春风精神”、建设社会主义新农村的热潮。二是组织报告团作巡回报告。“春风精神”报告团成员分别从春风村支部、村民、投资业主及县电视台记者和腾达镇党委的角度，用亲身经历及所见所闻，全面讲述春风村从一个自然条件十分恶劣的典型石漠化小山村，到成为远近闻名的新农村建设示范村的奋斗历程，引起广大听众的强烈共鸣。三是开展理论宣讲。从理论宣讲团、专家学者、党校教师中抽调理论功底扎实、实践经验丰富的同志，组建第三批学习实践活动巡回宣讲队伍，以场镇、集市、社区、村组为阵地，大力宣讲科学发展观和“春风精神”。四是排演文艺节目。把科学发展观知识、春风村事迹等编成小品、歌曲、三句半、现代川剧等农村党员群众喜闻乐见的节目，以文艺巡演的方式，传播和表现科学发展观的内涵和精神实质，增强宣传效果，让“春风精神”家喻户晓、深入人心，从而激发农民群众的创业激情。 （二）以农村基层组织建设为龙头，努力构筑农村科学发展的坚强堡垒。十七届四中全会强调：“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用……”面对新形势、新任务，**县以“百村党建引领行动”为载体，切实加强农村基层党组织建设，努力构筑农村科学发展的坚强堡垒。一是积极探索村党组织书记直管模式，建设一支引领发展的好队伍。“百村工程”建设村党组织书记实行县委组织部直管，牵涉到“百村工程”建设村党组织书记的考察、考核、任免等一律由组织部牵头并行文。并制定了《**县“百村工程”建设村党组织书记考评细则》，采取统一考评内容、统一考评方式、统一考评环节、统一结果使用的做法，每年组织对“百村工程”建设村党组织书记进行考查，并根据考查情况，采取就地选任、下派机关干部等方式，对村党组织书记队伍予以调整和充实。县委每年评选表彰10个“引领发展好班子”和10名“引领发展好书记”，分别给予5000元和2000元的奖励； 在提拔乡镇副科级领导干部、招录公务员或者事业人员时，安排一定名额在村党组织书记中公选, 从而激发广大村党组织书记“比拼赶超、争创一流”的工作热情。二是加强对党员、人才的教育培训，提升党员、人才服务新农村建设能力。在全县推广开展村支部书记“月末论坛”活动，村党支部书记及其他党员干部在论坛上展开工作交流和思想交锋，进一步提升村干部领导科学发展的本领。整合县委党校、农广校、涉农部门等部门资源，对“百村工程”建设村的党员、人才，开展政策理论、实用技术、文明新风等培训。选派县、乡两级涉农部门农技骨干和技术专家共80余人深入各村传授医疗卫生知识、种养技术等，培训农业科技员、产业示范员等500余名。三是完善基层组织工作机制，形成一套协调运转、服务新农村建设的好机制。加强村级民主建设，坚持和完善村民会议、民主评议、财务管理等制度。通过财政预算、部门支持等渠道筹集经费，确保村级组织正常运转。创新党员和村民代表议事决策机制，挑选素质较高、议事能力较强、公道正派的党员群众组成议事会，参与议事决策村上的重大事项。创新民主监督机制，党务村务按季度公开，保障党员“四权”。定期组织人员，对村级财务进行审计，化解财务管理问题。从而使基层党组织对广大党员和群众的