当代中国的城市住宅发展.pdf

当代中国的城市住宅发展 研究生专题讲座 1.我国城市住宅的发展 城市住宅发展阶段 ◼发展阶段 改革开放前 建国初期的住房 ——现状：房屋短缺，居住拥挤；质量低劣，维修不及时；房屋纠纷案件 激增，房屋租赁关系混乱 ——原因：房屋绝对数量呈递减趋势；经济环境差、租金低甚至不交；投 机分子、二房东牟利；军队、机关占据某些民房 1.我国城市住宅的发展 城市住宅发展阶段 ◼发展阶段 改革开放前 以租养房阶段 ——建国初期所收取的房租能够基本涵盖折旧费、维修费、管理费、房地 产税、合理利润等费用项目，房屋修缮与保养有了资金保障 1.我国城市住宅的发展 城市住宅发展阶段 ◼发展阶段 改革开放前 住房福利制阶段 50年代后期高福利、低工资、低租金的住房实物福利分配制度基本形成， 国家收取的租金不足应收租金的一半，投资越多补贴越多、导致城市住 房供应紧张 1.我国城市住宅的发展 城市住宅发展阶段 ◼发展阶段 改革开放前 60年代的筒子楼阶段 ——俗称集体宿舍，是职工等待分配单元楼的过渡住房 筒子楼的美好回忆 1.我国城市住宅的发展 城市住宅发展阶段 ◼发展阶段 改革开放前 “文革”阶段 ——人口达到7亿，住房要求更加强烈，房屋建设少，再加之文革的破坏， 供求矛盾更加加剧，出现许多四代同堂 1.我国城市住宅的发展 城市住宅发展阶段 ◼发展阶段 改革开放前 70年代的北京四合院、上海老住宅 1.我国城市住宅的发展 城市住宅发展阶段 ◼发展阶段 改革开放前 投资情况 1.我国城市住宅的发展 城市住宅发展阶段 ◼发展阶段 改革开放前 居住情况 1977年城市人均居住面积国际比较 单位：平方米 国别 人均面积 国别 人均面积 国别 人均面积 中国 3.7 日本 13 罗马尼亚 9.6 美国 18 西德 25 匈牙利 21 苏联 12.5 法国 13 南斯拉夫 15 特点：六统一（投资、规划、设计、建设、分配、管理） 1.我国城市住宅的发展 城市住宅发展阶段 ◼发展阶段 改革开放后 八十年代 ——1978年以后理论界提出了住房商品化、土地产权及有偿使用 ——1982年常州、郑州、沙市、四平为新建公有住宅补贴出售试点城市 ——此后各城市房地产局纷纷成立国营房地产开发公司开发商品房 ——1987年实现了土地拍卖、从根本上承认土地使用权的商品属性 1987年12月1日，深圳特区房地产公司 总经理骆锦星在深圳举行的中国第一场 土地拍卖中，代表公司以525万元人民 币竞得东晓花园的用地，这就是被后人 称为“中国土地第一拍”的惊世一槌 1.我国城市住宅的发展 城市住宅发展阶段 ◼发展阶段 改革开放后 九十年代 ——1990年上海房改方案出台，开始建立住房公积金制度 ——1992年邓小平南巡谈话，房地产热在中国出现 ——1993年开始对房地产市场大规模清理整顿 1.我国城市住宅的发展 城市住宅发展阶段 ◼发展阶段 改革开放后 九十年代 ——1994年房改加入了住房公积金、安居工程等内容，公积金制度的实施 是住房分配货币化、新住宅制度的雏形 ——1