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[经验交流]街道办事处社会服务管理中心建设典型案例
XX街道办事处位于山西省阳泉市矿区南部, 是典型的城郊结合区和工矿区, 人口构成较复杂,维护公共安全和社会稳定工作任务繁重。 2012年8月,XX街 道办事处坚持问题导向,建成晋中市首个乡级社会管理中心,积极推进“一库二 化三服务”工作模式,建立了街道综合数据库,实行网格化和信息化管理,开展 综含服务、组团服务、特色服务,实现管理精细化和服务全覆盖。
多种服务模菰共筑和谐社区
一站式服务。XX街道社会服务管理中心建立“一站式”政务大厅、网格化 信息中心及综治办、矛盾调解室等,整含党建、司法、信访、计生、民政、安监、 劳动保障等综含部门力量,集中办事窗口,开展网上申报、受理、审批、调处等 服务,形成了集社会管理、公共服务、矛盾化解、维护稳定于一体的工作平台, 有效解决了党建、计生、民政、残联、低保、劳动保障等党务政务类问题,为居 民提供了高效便捷服务。
组团式服务。街道办事处整合辖区水、电、暖、气、环卫、房产等驻地单 位资源,利用社区志愿者服务力量,成立房产维护队、义务卫生监督队、“五老” 治安巡防队、“和事佬”调解队、铁路护路宣传队、防火志愿巡查队等专业组织, 解决水、电、暖、气、住房、环境卫生等民生问题和森林防火、防汛、铁路护路、 社会治安等公共安全问题。
特色式服务。组织开展有针对性的特色服务,满足特殊人群和社区居民的 个性化需求。小南坑社区是街道办事处管辖的最大社区, 人口逾万,组建了爰老 敬老、医疗巡诊、邻里守护、特困帮扶服务团队,开展便民服务。蔡西社区利用 驻地企业的剧院和体育场馆,组建了戏迷协会、威风锣鼓队、器乐合奏队和两支 舞蹈队,定期组织开展各种文体活动,丰富了居民的文化生活。东窑房社区创建 爰心基金会,吸收驻地企事业单位、热心公益事业人士等开展捐助、馈赠活动, 对有困难的群众进行帮扶救助。各个社区都开通幸福 Q酬,发布各类公共服务
信息,听取群众意见建议,及时回应居民诉求,促进了社区和谐。
开展排查活动建立管理数据库
组织开展“走十家、访万户,察实情、摸实底”大排查活动,及时准确、 全面系统收集掌握辖区各类服务管理信息,建立内容涵盖人、地、物、事、组织 五大要素的社会服务管理信息数据库。将辖区 12597户、42305人、430个驻地 企事业单位和商业网点以及基层党组织和社团组织情况, 弱势群体、困难人群以
及信访、刑释、易肇事肇祸精神病人等特殊人群的信息全部入库,实行动态管理。 同时,整台并联通组织、民政、人社、人口计生等部门信息和办公系统,实行信 息共享共用,为推行服务管理网格化、信息化提供了数据支持。
网格化信息化无缝对接上联下通
街道办事处结合各社区实际,按照“全面覆盖、界限明确、不留空白、不 交义重叠”的原则,将所届7个社区划分为46个网格,把街道办事处所有住户 人员、党组织、企事业单位、商业网点、道路桥梁街巷、公共场所设施、山水田 园土地等全部纳入网格,实现对辖区3平方公里范围无缝隙的网格化管理。网格 管理实行一格多员,分别配置了网格长和治安员、调解员、防火防汛员、铁路护 路员、民事代办员等。构建起“街道一社区一网格员”三级服务管理结构模式, 街道办事处作为网络中枢,社区作为网络桥梁,网格员作为网络触角,按照各自 的分工,实施优质、高效、便捷的网格化服务管理。街道办事处还印制了包含网 格员姓名、责任区域、联系电话的民情联系卡,在每栋居民楼上安装了网格温馨 提示标牌,居民随时随地可以拨打网格员的电话提请服务。 街道中心建立信息平 台,依托数据库,利用计算机网络和 4G通信手机等信息技术设备和手段构成现 代化办公系统,发挥上联下通的信息中枢作用。 上联,负责接受区社会服务管理 指导中心任务指派信息,及时上报街道办事处无法处理的问题信息, 做好各项服 务信息记录。下通,对社区上报信息进行分析研判、网上分流派工,实现信息系 统的上下对接贯通;社区服务管理中心汇总掌握社区所有网格的各顼信息, 及时 处理网格反映上来的届于社区权限以内的问题, 完成派工回录,登记各案;网格
员通过入户走访,掌握动态,及时了解格情民意,记录民情日志,发现问题通过 专用4G手机及时上报,并向居民反馈办理结果,实现了从“手工政务”向“电 子政务”的革新转变。
点评街道办事处是城市最基层的政府派出机构,是党委、政府服务群众的 最前沿。XX街道社会服务管理中心“一库二化三服务”新型服务模式的推行, 极大满是了人民群众日益增长、日趋多元的服务需求,便民通道更加畅通,服务 力量更加强大,工作作风更加务实。街道社会服务管理中心作为服务管理的载体, 必须建立全面覆盖、动态管控、资源共享、部门联动、处置快捷的信,息化平台、 工作运行机制和工作体系;必须齐抓共管,注重社会协同、公众参与、综合治理
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