成长的烦恼考验中国智慧.docVIP

成长的烦恼考验中国智慧 原创 | 2012-11-01 　　 　　历经改革开放以来近30年的急速发展，中国正在迎来一个关键时期。中国必须要面对的是如何处理增长带来的问题。 　　显然，没有经济增长的策马扬鞭、长路急进，就不会有流动性过剩问题、人民币升值问题、资产价格膨胀问题，甚至也不会有环境问题。这是值得欣慰的一面。因此，复旦大学经济学家张军教授将之称为成长的烦恼。但令人担忧的是，如果不能合理应对当前的挑战，过去的努力和成就或会付之东流。熊彼特曾用“创造性的破坏过程”来定义经济发展特征，但如果中国泛起严重的资产价格泡沫，随之而来的更多的将是破坏而不是创造。 　　中石油近日在内地首次上市所环绕的光芒，极佳地诠释了中国目前所处的这种微妙境地。显然，中石油所创造的纪录在两年前是无法想象的。在2005年年初，沪深两市流通总市值仅为区区1.11万亿，不足1500亿美元。即便在经过接近两年的大牛市的烘托下，以及国际油价疯涨为中石油回归营造的完美氛围，这一盛况仍足以令人瞠目结舌。与此同时，在超过50倍市盈率的哄抬下，中石油的总市值更超过俄罗斯的全年国内生产总值。而现实是，中国的石油资源远不及俄罗斯丰富，而中国的油品市场也远没有美国广阔。 　　中石油的亮丽表现无疑是在高速发展的经济体中才可能出现的。这构成了正面的解释。实际上，在战后日本、德国，甚至整个西欧，以及稍近的中国台湾、韩国等地，都出现过本币升值背景下的流动性过剩，以及资产价格高涨。在经济高速增长一段时间之后，似乎所有国家都需要经过一段急躁的时期，才得以升入更高水平的平稳增长路径。这意味着，中石油所表征的中国并不另类，只不过这个过程会因中国的庞大而变得更加惊心动魄。 　　风物长宜放眼量。如果把中国当前的问题放在一个更宽广的经济增长史背景下加以审视，可以认为，中国发展至今，在很大程度上正处于少年向青年转变的关口：问题多多，桀骜不驯，在活力四溢的同时，也极有可能误入歧途。要成功应对中国经济成长的烦恼，同样需要立足长远，着眼于大局，全面提升经济治理水平，而这要求我们建立一个科学而综合的社会经济治理体系。 　　首先，在本币升值过程中，货币政策应保持在紧缩通道中运行。劳动生产率提高所引致的本币升值，是所有新兴国家跨入新的发展阶段所必须谨慎处理的大局。本币升值过程的流动性输入通常会对国内的一般物价尤其是资产价格造成压力。然而，由于货币政策的施行理念不同，不同国家的资产价格扩张的程度有很大区别。 　　日本和德国是经常被引为经验教训的两个正反例子。根据国际清算银行计算综合的资产价格指数（扣除一般物价上涨），日本在1970－1985年期间取几何平均的年资产价格涨幅大约为2.1％，1985－1989年期间大约为17％；德国（西德）在1971－1985年期间年资产价格涨幅大约为1.5％，1985－1991年期间大约为3.8％。正是在升值背景下的资产价格表现上，两国的转型绩效拉开的差距，并对两国未来20年的经济发展产生了严重的路径依赖。 　　日德两国的汇率史显示，升值本身并不一定会造成资产价格膨胀，并致使经济长期踯躅不前。一个猜想是，与本币升值相伴随的货币政策区别可能是两国升值结果迥异的重要原因。为了继续维持出口导向的经济模式，日元在升值的同时，实行了宽松的货币政策。具体而言，日本银行希望利用低利率来维持出口企业的竞争力，以便抵消日元升值带来的负面影响。由于同期石油价格下降，国内一般物价水平在升值期间保持稳定，基于这个基本判断，1985年“广场协议”到1989年的5年时间，日本银行将官方利率降低到2.5％的低水平，并容忍持续超过10％的货币增长速度，结果导致大量流动性不断流入到金融机构和企业中。但一般物价水平并没有大的升幅，出现了所谓的“货币消失”，实际上流动性的大量增加最终转为资产价格的上涨。因而，金融缓和政策是资产价格膨胀的主要推手。 　　与此相对，德国则把马克升值放在一个适度偏紧的货币环境中进行，资产价格膨胀从而得到抑制。实践显示，偏紧的货币政策有利于经济向更高的均衡发展路径过渡。 　　在这方面，中国应该有所警示。到目前为止，中国的货币政策已经在回收流动性上做了大量的工作，但离目标水平还有差距。全年CPI可能达到4.5％，这意味着年初的调控目标未能实现，同时资产部门的状况更是不容乐观。这种状况的背景是，实际利率仍为负，而信贷规模增速过快，今年为止M2的同比增长率已超15％。鉴于上述经验，货币政策有必要进一步向德国模式靠拢。 　　其次，在货币政策从总量上控制流动性的同时，财政政策应在引导流动性合理分布上起到更大的作用。目前的结构性物价上涨尤其是资产价格高涨是流动性过度向局部领域倾斜的结果。在这一轮资产部门急剧扩张的过程中，公众追求财富的“潘多拉盒子”已经打开，但对我国传统“经济大国、金融小国”格局的矫枉