行政法与行政诉讼法精品课材料.docVIP

PAGE PAGE 1 教学大纲 行政法学理篇 第一章 行政法学的基本问题 重点问题提示： 行政法学研究对象；行政法学研究方法的历史回顾；行政法学的研究过程；行政法 学体系结构。 第一节 行政法学的研究对象 一 科学研究对象的含义 所谓科学是指有组织、有系统的知识。科学包括四个有机联系的构成部分 主体 方式 作用客体 知识体系 二 行政法学的研究对象 行政法学研究对象是行政法学发生作用的客体而不是行政法学的行为结果，即知识体系，具体而言，行政法规范赖以存在的国家管理关系是行政法学的研究对象，它由两个相互关联的构成部分组成：一时国家管理关系与行政规范相关的背景材料；二是与这些背景材料相关的具体关系形式。 国家管理关系与行政规范相关的背景材料 1 宏观背景――法赖以存在的客观基础。 2 微观背景――行政部门法得以存在的直接决定因素。 3 构成要素――设计主体、运行主体、介入主体。 （二）与这些背景材料相关的具体关系形式。 1 国家行政机关与经济、文化、社会诸事务之间的关系。 2 一般社会关系。 3 个人、组织与国家政权体系尤其与行政系统的关系。 4 国家行政系统与国家政权体系其他方面的关系 5行政系统内部诸关系。 6 行政立法、执法诸关系。 第二节 行政法学的研究方法 一 我国行政法学研究方法的历史回顾 实证行政法学与价值侧重行政法学的概念与比较 事实与评价。