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关于加强机关党员干部队伍建设的思考
科学发展观的核心是以人为本,学习贯彻落实科学发展 观,实践主体是党员干部,根本目标是促进人的全面发展。 加强党员干部队伍建设既是机关党建工作重要内容,也是我 们开展一切工作的基础和依靠。在各项工作的推动和实施 中,只有得到广大党员的真心支持和积极参与,才能科学、 高效地推动各项工作的开展。因而我们要把以人为本的要求 体现到党员干部队伍建设中去。
(一)加强党员队伍建设具有重大而深远的意义:
1、党员队伍建设是党的基层组织建设的基础。 党员是
党的基层组织最基本的构成要素, 党组织的创造力、 凝聚力、 战斗力,在很大程度上取决于党员队伍建设的状况,取决于 党员队伍的先锋模范作用发挥得如何。 党的创造力、 凝聚力、 战斗力不仅要靠党的指导思想、路线方针政策的正确,要靠 各级党组织作用的发挥,还要靠组成党的肌体的每个细胞的 健康和活力。党的基层组织的地位和作用,正是由党员的行 动来体现的。在新的历史时期,要使党的基层组织真正成为 贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,成 为人民群众信任和拥护、认真贯彻党的方针政策的坚强战斗 堡垒,担负起直接组织群众、宣传群众、教育群众、服务群 众,把党的路线方针政策落实到基层的重要责任,就必须高 度重视和不断加强党员队伍建设。
2、党员队伍建设是加强干部队伍建设的基础。 我们党
是执政党,国家各个领域、各条战线的绝大多数干部都是党 员。党员干部包括党员领导干部,都是从普通党员中选拔出 来的。党员队伍的整体素质决定和制约着干部队伍的整体素 质。没有一支高素质的党员队伍,也就不可能建设一支高素 质的干部队伍。
3、党员队伍建设是保持和发展党的先进性的需要。 中
国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华 民族的先锋队,代表中国先进生产力的发展要求、先进文化 的前进方向和最广大人民的根本利益。党的先进性要通过党 员的先锋模范作用来体现。加强党的先进性建设,必须始终 抓好保持和发展党员队伍的先进性这个基础工程 , 必须始终 抓住党员队伍这个主体,充分依靠全党同志的共同努力。只 有党员队伍整体素质好 , 党员充分发挥先锋模范作用 , 党的 先锋队性质才能保持不变。
4、党员队伍建设是提高党的执政能力的需要。 不断提
高党的执政能力和领导水平 , 完成党在新世纪新阶段的历史 任务 ,要靠党的路线方针政策正确 , 也要靠广大党员充分发 挥先锋模范作用。
(二)加强队伍建设的目标和任务
党的十七大报告指出: “要扎实抓好党员队伍建设这一 基础工程,坚持不懈的提高党员素质。 ”党的十七大报告还 提出,要“使党员真正成为牢记宗旨、 心系群众的先进分子。 从党的根本立场出发,这一要求是始终如一的;从党的历史 任务来看,这一要求包含着丰富的时代内容。加强新时期党 员队伍建设,必须围绕这一目标要求去谋划、去推进。党员 干部队伍建设是党建工作的基础,是党巩固执政地位、提高 执政能力、全面建设小康社会的骨干力量。
(三)目前队伍建设中存在的问题 当前在经济成分、利益主体、社会组织和生活方式日趋 多样化的社会变革时期,人们的价值观念和价值取向也随之 发生着广泛而深刻的变化。少数机关党员干部仍不同程度地 存在着宗旨意识淡化,精神状态不佳,学习氛围不浓,业务 能力不精,危机意识不强,创新精神不够等问题。
分析其原因:
一是思想政治教育效果有限。 一直以来,各机关单位都 十分重视思想政治教育,不断教育和引导广大党员干部坚定 理想信念,纯洁思想道德,提高党性修养,强化危机意识, 整体思想政治素质得到了较大提高。但不容忽视的是由于思 想政治教育的内容和方法上针对性、实效性方面存在着一些 问题,如少数党员干部缺乏把政治理论学习与本职工作实际 融会贯通的意识和本领,在形式上往往是偏重灌输的学习方 式,使得学习在达到思想上解惑、心理上解压、能力上解弱的需求上尚有一定差距。导致学习缺乏说服力、感染力,出 现学习形式化,学过就过的现象。
二是工作业绩考核效果不佳。 由于体制上原因,机关公 务员竞争性不强,出口不畅,机关公务员只要不犯太严重的 错误,至于工作能不能胜任,工作干不干好,就不存在下岗 和开除的问题,导致在机关中思想保守、缺乏创新,学习滞 后、业务不精,安于现状、得过且过的现象仍不同程度地存 在。而目前机关内普通运用的民主评议、年度考核制度未能 很好地发挥作用,对机关公务员的实际触动不大。
三是激励机制实效性不够。 由于缺乏适应形势和人员年 龄、知识结构发展的有效的奖惩激励制度,对调动机关干部 的积极性、主动性影响不大,导致部分机关公务员工作热情 不够高。
(四)如何发挥党组织的作用 党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党 的全部工作和战斗
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