国际贸易理论与实务教学[借鉴].pptVIP

⑥普惠税，全称普遍优惠制(GSP，Generalized System of Preference)，是发达*国家（给惠国）给予发展中国家（受惠国）出口产品的一种普遍的、非歧视的、非互惠性的 减免关税的优惠制度，是在最惠国税率基础上进一步减税或全部免税的优惠待遇。 普惠制项下的出口产品关税比最惠国税率还要低约1／3。 * 精品PPT·值得借鉴 1 1968年第二届贸发会议通过了《对发展中国家出口至发达国家的制成品及半制成品予以优惠进口或免税进口》的第21(II)号决议，确立了普惠制的原则、目的和实施期限，并成立优惠问题特别委员会，对普惠制的具体实施进行协调和监督。 * 精品PPT·值得借鉴 欧洲经济共同体于1971年7月1日第一个执行其普惠制方案。随后，其它西方给惠国也先后在1971年至1976年间，开始实施各自的给惠方案。 至今，世界上共有40个给惠国，其中对我国给予普惠制 关待遇的给惠国有39个，它们分别为欧盟27国（英国、法国、爱尔兰、德国、丹麦、意大利、比利时、荷兰、卢森堡、希腊、西班牙、葡萄牙、奥地利、瑞典、芬兰、捷克、塞浦路斯、爱沙尼亚、匈牙利、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、波兰、斯洛伐克、斯洛文尼亚、罗马尼亚和保加利亚）、瑞士、挪威、日本、新西兰、澳大利亚、加拿大、俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦、土耳其和列支敦士登公国。美国虽然是普惠制给惠国，在其受惠国名单中，不包括某些发展中的社会主义国家、石油输出组织成员国。 受惠国和地区有170多个。 * 精品PPT·值得借鉴 普遍的原则、非歧视性的原则和非互惠的原则 “普遍的原则”——所有发达国家对产自所有发展中国家的制成品和半制成品都给予普遍的关税优惠，尽可能减少不适用普惠制的例外产品的种类。“非歧视性的原 则”——应当对所有发展中国家都无例外地、统一地适用普惠制，不应对不同国家实施不同的普惠制方案。 “非互惠的原则”——发达国家应单方面给予发展中国家以特别关税优惠，而不应要求发展中国家对发达国家也给予对等优惠。这是普惠制区别于最惠国待遇的最大特点 * 精品PPT·值得借鉴 普惠制的目标： 1）增加发展中国家的出口收益 普惠制旨在通过降低在原产于发展中国家的产品的进口关税税率，相对提高其竞争能力，降低在进口国国内的销售价格，增加进口国消费数量，从而扩大从发展中国家的进口，使发展中国家 能从扩大出口方面增加收益。 2）促进发展中国家工业化进程 发展中国家的根本出路在于工业化。普惠制降低了发达国家工业制成品和半制成品的关税税率，为发展中国家生产并出口工业品创造了条件。同时，由于出口收益增加，也加速了发展中国家通过购买发达国家机器设备和技术，提高工业化的发展速度。 3）提高发展中国家的经济增长率 普惠制可以扩大发展中国家的制成品和半制成品出口，增加外汇收入，能有更多的资金投入国内工业，加快工业发展，从而加速发展中国家的经济发展，这也是普惠制的最终目标。 * 精品PPT·值得借鉴 80年以来，普惠制原产地证的签发数和签证金额迅猛增长。1981年，我国普惠制原产地证签发数是90 109份，签发金额是239 127万美元；1996年，签发份数是1647 010份，比1981年增加了 17．3倍；1996年签证金额为 4 146 851．3万美元，比 1981年增加了 16．3倍。按15％的关税减免幅度计算，96年利用普惠制获得的关税减免为622 027.69万美元，占同期总出口值的 4．l％。 普惠制的应用推动了我国出口产品零部件国产化进程，并促进了我国对外资的引进。我国享有许多国家的普惠制待遇，许多外商投资企业在研究投资环境时，都将此因素考虑在内，因为有了普惠制待遇，外商可以扩大出口，获得更多的利润。 * 精品PPT·值得借鉴 2）按关税的征收方法分 ① 从量税(specific duties) 从量税(Specific Duties) 从量税是以商品的重量、数量、容量、长度和面积等计量单位为标准计征的。 如:欧共体1992年税则规定：每百升香槟酒征收40ECU(European Currency Unit欧洲货币单位)的关税。 我国1997年10月1日开始实施的税则规定：对啤酒、原油、感光胶片等部分进口货物采用从量税的计税方法。 从量税额的计算公式： 从量税额=商品数量×每单位从量税 * 精品PPT·值得借鉴 各国征收从量税，多以商品的重量为单位来征收，应纳税的商品数量计算的方法有三种： 毛重（Gross Weight）法 又称总重量法，即包括商品内外包装在内的总重量计征税额。 半毛重（Semi-gross Weight）法 又称半总重量法，即对商品总重