集体领导与分工负责新规制度.doc

集体领导和分工负责制度为深入坚持和完善局党组集体领导和分工负责制度，确保党组决议科学化和民主化，依据《中国共产党章程》和《中国共产党党内监督条例（试行）》要求，结合本局实际，制订本制度。 一、集体领导和分工负责制 （一）局党组实施集体领导和个人分工负责相结合制度。 （二）凡属重大问题（如落实党路线方针政策性大事，属全局性问题，干部推荐、任免和奖惩等），全部要根据集体领导、民主集中、部分酝酿、会议决定标准，由局党组会议或党组扩大会议集体讨论作出决定。 （三）局党组要根据民主集中制标准，对班子组员进行科学合理分工。要本着科学配置、各负其责、有效制约、相互配合标准，明确要求党组每个组员所负具体责任。 （四）班子组员依据集体决定和分工，要勇于负责，不回避和推诿矛盾，认真落实好职责范围内工作，切实推行自己职责；同时要增强全局观念，主动参与集体领导，认真落实实施党组集体作出决定，主动主动地协调、配合，发明性地开展工作。 （五）党组书记应带头实施民主集中制，支持班子组员在职责范围内独立负责地开展工作，正确处理好班子内部关系，善于调动和发扬班子每个组员主动性和发明性，并自觉接收上级组织、班子内部和党员群众监督。 （六）党组组员要自觉维护党组团结和统一，要主动支持和维护党组书记工作，正确处理党组组员之间关系。班子组员之间要相互信任、相互支持、相互谅解、相互补充，分工不分家，共同做好工作，不停增强领导班子之间团结。 （七）为了确保集体领导标准落实实施，首先，“对于应该经集体讨论决定事项而未经集体讨论，也未征求其它组员意见，由个人或少数人决定，除遇紧急情况外，应该区分情况依据相关要求追究关键责任人责任。”其次，“班子组员假如不遵守、不实施集体决定，或未能根据集体决定和分工推行自己职责，给工作造成损失，应视损失不一样程度依据相关要求追究责任。” 二、党组议事制度 （一） 议事内容 1、传达学习和组织落实各级党委、政府和上级财政部门关键会议、文件精神和上级领导同志关键指示。 2、研究全市财政工作中重大问题。 3、组织召开党员领导干部民主生活会，组织党组领导班子进行政治理论学习、加强本身建设。 4、讨论研究本机关党风廉政建设、反腐败、纪检监察、信访工作方法。 5、讨论确定局机构设置、人员编制，和决定按干部管理权限由本局管理干部任免、奖惩，和干部考评、任用、调配和人事管理，讨论和推荐本机关拟任正、副处级干部人选。 6、讨论决定本局及属下单位机关工作人职员资奖励、福利待遇分配标准，和相关房地产物业、车辆、关键办公设备购置和处理。 7、讨论研究局机关党务、工会、妇女、青年、老干、计生、安全保卫及“三个文明”建设等重大问题和政治思想教育、干部培训教育工作。 8、其它需要由党组讨论研究事项。 （二）议事规则 1、议题提出。拟提交党组研究重大问题，必需充足走群众路线，深入调查研究，掌握正确、真实、可靠第一手材料，确定一两个处理问题初步预案，在征求主管班子组员意见后，再提交党组会议讨论。 2、议题确实定及会议通知。根据议事规则应该由集体讨论决定事项，必需列入会议议程。局党组召开会议讨论决定关键事项，通常情况由局党组书记确定会议召开时间、地点及议题，由局人事教育科负责提前将会议通知及相关材料交和每个班子组员。通常情况下，局党组会议或党组扩大会议每个月召开一次，因工作需要能够增加或降低，如遇关键情况可随时召开。 3、参与会议人员。局党组会议由局党组书记主持，党组组员参与，人事教育科专员负责会议统计。有需要，召开党组扩大会议，邀请非党组组员班子领导、办公室主任和相关人员列席会议。召开局党组会议，应该尽可能确保全体党组组员全部能够参与，不能全体参与也必需有半数以上组员到会方能召开。对不能参与会议组员，必需事先或事后听取意见。假如讨论决定干部任免事项，尽可能全体党组组员参与会议。 4、讨论。党组会议讨论议题时，首先由班子关键领导或相关人员介绍会议讨论议题相关情况，并安排足够时间让和会组员提出问题或发表意见。关键领导作为会议主持人，要充足发扬民主，严格遵守会议程序和要求，认真听取每个组员意见。和会人员要认真推行自己职责，充足发表意见和见解。党组组员在讨论决定问题时，和会人员尤其是关键责任人，必需认真听取少数人提出不一样意见，主动吸收科学合理意见。 5、会议表决。党组决定关键事项，应该进行表决。表决必需实施少数服从多数标准，赞成票超出应到会组员人数半数方为经过。会议决定多个事项，应逐项表决；推荐、提名干部或决定干部任免事项，应逐一表决。如对关键问题发生争论，双方人数靠近，除了在紧急情况下必需按多数意见实施外，应该暂缓作出决定。在特殊情况下，也可将争论情况向上级组织汇报，请求裁决。决定一旦形成，任何个人无权改变。个人或少数人有不一样意见许可保留，但必需无条件服从并主动落实。任何个人不