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北美产业分类体系?
北美产业分类体系(NAICS)合作计划
数据比较需要
标准产业分类体系(SIC)和各国使用产业分类系统是不可比,分析人员极难在国际问对产业特征、趋势和发展进行比较。北美自由贸易协议(NAFFA)出台促进美国考虑开发一个新分类系统,使和其它北美贸易协议签署国之间数据更含有可比性。
威廉斯堡会议参与者之一,加拿大统计局也计划对她们1980年版标准产业分类进行修订。美国经济分类计划编制委员会(ECPC)成立很快,加拿大就加入了相关各自国家产业分类系统调整和联合建立新系统研究讨论,随即墨西哥(INEGI)也参与了讨论。所以,1994年7月26日美国预算管理办公室(OMB)宣告讨论结果,北美国家统计机构已经同意开发北美产业分类体系(NAICS),使三个国家使用共同产业分类标准。
设计标准
计划编制一个综合产业分类系统,需要一个一致基础概念框架结构。加拿大统计局、墨西哥INEGI和美国经济分类计划编制委员会(ECPC)同意根据以下关键标准开发一个适用统一分类系统:
·? 使用产业统计数据,要求同时使用投人和产出信息。北美产业分类
体系(NMCS)应该符合以生产为基础经济概念,比如,像生产货物或服务过程产业应该归在一类。
[①美国和加拿大标准产业分类联合研究结果发表了两篇论文,一篇是覆盖美国标准产业分类体系,另一篇是加拿大标准产业分类体系。美国汇报就是上述第一个汇报,题目为“美国家标准准产业分类中使用经济概念”;加拿大汇报题目为“标准产业分类基础概念”,在加拿大统计发表。经济分类计划编制委员会(ECPC)发表第二篇汇报题目为“差异指数:支撑产业分类定量工具”,评价美国产业新“差异指数”。]
·? 各国统计系统应该搜集生产方面数据,以满足市场为基础需要或依据经济信息分组要求。每个国家全部同意改善商品分类系统,包含海关合作委员会协调系统和联合国关键产品临时分类系统。
·? 北美产业分类体系(NMCS)长久目标应该是为经济分类实施以生产为基础框架。该框架将在1997年开始使用,随即对现有产业条目进行校订。
·? 任何新分类体系全部应包含开发以下分类内容:(1)新出现产业,(2)通常服务业,(3)从事高技术生产产业。②
·? 时间序列数据连续性应尽可能维持在一定程度范围内,但必需要考虑经济改变和用户需要逐步发展。考虑和分类各部分之间相关提议,只要它们合理且和北美产业分类体系(NAICS)长久目标相一致。
·? 参与国统计机构同意对她们现有产业定义重新进行具体研究,确定现有三个系统间有什么不一样,并向共同点靠拢,逐步接收从生产角度出发新分类系统。
·? 参与国同意偿试开发将北美产业分类体系(NMCS)和现在联合国制订全部经济活动国际标准产业分类(ISIC,第三版)在两位码水平上兼容。
·? 当要求分类改变以满足国际比较时,这些改变应以国家为方向,或每一个参与国家现有分类定义很符合以生产定位概念。
美国经济分类计划编制委员会(ECPC)下设七个分会:包含农业;矿产业和制造业;建筑业;销售网络;金融、保险和房地产业;经营和个人服务业;卫生、社会保障和公共管理业分会。人员由经济学家、统计学家和代表l 9个联邦政府机构分类教授组成,这些机构在她们工作中常常使用标准产业分类。同时,经济分类计划编制委员会(ECPC)还建立了美国协调委员会,协调各分会和墨西哥INEGI和加拿大统计局之间工作。
??产业结构协议
美国经济分类计划编制委员会分委会和墨西哥INEGI、加拿大统计局代表经过一系列会议协商,开发了提议北美产业分类体系结构框架。考虑接收来自全部三个国家提出单个产业提议,只要她们提议产业满足整个产业系统从生产角度定义概念。当各分会考虑并同意北美产业分类体系大类分组后,美国经济分类计划编制委员会发表提议这些大类中所包含产业。在1995年5月至12月期间,共同参与统计办公室共开发和经过了31个独立协议。每个协议对门类及门类中所包含产业进行描述:略述了分类不足和约束;叙述了NMCS产业和联合国国际标准产业分类(ISIC,版本3);分另IJ总结了各自国家分类系统改变。
[? ②“高技术”包含电子原件、通信设备、计算机及辅助设备、计算机软件、医疗设备和新材料。高技术产业包含上述内容,但并不仅仅局限于上述内容。]
比如协议18,覆盖了NAICS门类51“信息业”。“信息业”门类是从SIC D部门“制造业”、E部门“运输、通信、电、气和卫生服务业”及I部门“服务业”中提取产业。在NMCS信息门类中20个新产业是新产生,包含:
·? 在出版业大类(511)中数据库和名目出版业是一个5位编码分层新产业。
.? NAICS中
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