滨海县村民自治中民主监督问题与对策研究.pdf

摘 要 不断发展和完善社会主义民主政治，大力推进基层民主政治建设，对于人民 权利和利益的保障具有重要意义。没有基层民主政治的稳定，就没有社会的稳定， 就没有社会的繁荣和和谐。村民自治作为我国基层民主政治建设的重要环节，是 农村基层社会管理的根本方式，可以说，这一制度充分体现了人民当家作主的基 本国策。本课题以滨海县为例，对村民自治中民主监督的现状进行研究，首先介 绍了研究该课题的背景及意义，综述了国内外研究现状；其次，介绍了村民自治 中的民主监督的相关理论概述及发展进程；第三，介绍了全国部分的典型案例， 本文以浙江省武义县后陈村和江苏省常熟市永安村为例进行了分析；第四，对目 前滨海县村民自治中民主监督的运行现状进行分析，当地存在村民民主监督意识 薄弱，村民与村干部之间信息不对称，民主监督渠道单一，民主监督对象权利过 大，随后对其原因进行了分析；第五，对上述问题提出了对策建议，要加强村民 民主监督能力的培育，强化村民民主监督制度的建设，加强党对村民自治中民主 监督的领导，发挥乡镇政府在村民民主监督中的保障作用。最后对全文进行总结 归纳。本课题的主要目的是为改善中国其他农村地区村民民主自治中民主监督问 题提供素材，通过阐述滨海县村民自治中民主监督的现状和问题，并对问题进行 深层分析，尝试有针对性地提出对策，使得中国特色社会主义下新农村的民主监 督制度更加科学、规范治理更加扎实，为预防中国农村村级微腐败提供治理路径， 同时，也为当前正在推行的乡村振兴发展战略提供线索。 关键词：基层民主；村民自治；民主监督 I Abstract It is of great significance to the protection of the people's rights and interests to continuously develop and improve socialist democratic politics and vigorously promote the building of democratic politics at the grassroots level. Without the stability of grassroots democratic politics, there will be no social stability, no social prosperity and harmony. As an important link in the construction of grassroots political democracy in China, villagers' autonomy is the fundamental way of social management in rural communities. This paper takes binhai county as an example to study the current situation of democratic supervision in the villager autonomy. Secondly, it introduces the theory of democratic supervision and its development process. Thirdly, the typical cases of the whole country are introduced. Fourth, the current situation of the operation of democratic supervision in the villager autonomy in binhai county is analyzed. There exist weak awareness of democratic supervision among villagers, information asymmetry between villagers and village cadres, single channels of democratic supervision, and excessive rights of democratic supervision objects.