中国休耕的主控因素及其对粮食安全的影响研究.pdfVIP

摘 要 近三十年中国经济“重速度、轻均衡”的发展方式导致生态环境持续恶化， 不仅大量的优质耕地资源被城市或工矿占用，不合理的开发利用还进一步污染了 水土资源，严重威胁着环境安全和公众健康，影响社会经济发展的整体持续性。 2014 年国家公布的《全国土壤污染调查公告》显示中国有 19.4%的土壤点位数据 超过国家发布的土壤环境质量标准，全国 9 个主要稻米产区大米中镉超标占 10.3%，这说明正视食品安全问题已刻不容缓。为践行“青山绿水即是金山银山” 的发展理念，逐步解决耕地污染问题，国家倡导实施休耕战略。先前学者已对休 耕的内涵及其自然-经济-社会效益、农民休耕的意愿与补偿标准、耕地休耕具体 的实施模式与对策等政策开展了广泛的研究，但对 “休哪里？”、“休多少？”、 “怎么休？”这三个最根本的问题未作明确回答，这不仅涉及到我国人口增长、 膳食结构和经济发展等社会经济问题，还涉及到耕地质量、生态脆弱性、土壤污 染程度等自然条件。此外，休耕对粮食安全的影响如何也需要进一步深入研究。 为此，本文从土壤污染状况、耕地质量等级、地下水超采区空间分布和生态保护 红线等影响休耕的主控因素入手，采用空间统计与分析方法，依据不同农区休耕 的主控因素