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促进乡村银行可持续发展 村镇银行是经中国银行业监督管理委 员会依据有关法律、法规批准，由境内外金 融机构、境内非金融机构企业法人、境内自 然人出资。在农村地区设立的主要为当地农 民、农业和农村经济发展提供金融服务的银 行业金融机构.是我国新一轮农村金融体制 改革和服务“三农”的产物。2006年12月 20日，中国银监会发布了 ?:关于调整放宽 农村地区银行业金融机构准入政策的若干 意见》，首先在四川、青海、甘肃、内蒙古、 吉林、湖北6省进行新型农村金融机构试点。 2007年1月22日。中国银监会又制定出台 了《村镇银行管理暂行规定》，规范了村镇 银行的建立。2007年3月1日.我国首家村 镇银行 陇仪县惠民村镇银行在四川省 陇仪县成立。标志着一类新型农村银行业金 融机构的正式诞生。2007年IO月12日。中 国银监会又将新型农村金融机构的试点扩 大到31个省市区。截至2009年6月末。全 国已有100家村镇银行，其发起设立的主力 军是区域性商业银行和信用社，实收资本超 过加亿元，存款余额130多亿元，贷款余额 超过90亿元，累计发放农户贷款50多亿元， 累计发放中小企业贷款 70多亿元。多数村 镇银行已经实现盈利分红。截至 2010年6 月底.全国已开业的村镇银行达到 214家.分 布区域已不再局限于中西部等经济欠发达 地区.东南沿海等经济发达地区村镇银行的 设立速度明显加快.占比