依法规范再就业工程.docxVIP

依法规范再就业工程 一、确立再就业工程的法律目标模式 确立推进再就业工程的法律目标模式， 就是指通过国家立法，把在岗与下岗、就业 与再就业统统纳入到法治轨道上来， 以达到 规范政府和企业的行为，安定在岗人员，预 防下岗失业；改善就业机制，拓宽就业门路， 增加就业机会；增加社会保险，扩大社会保 障；同时搞好再就业工程的执法司法工作， 加大对再就业工程的法律监督力度，使再就 业工程在法治轨道上良性运行。 确立这样一 个目标模式，目的在于保障下岗人员的合法 权益，达到安定社会扩大就业，实现法治。 这个目标模式包括三个方面。 安定在岗人员，预防下岗失业，这是 推进再就业工程的法律目标模式的前提。 国 家必须通过法律的形式确认和保障在岗位 人员的合法权益，例如，以立法方式确认在 岗人员的聘用条件、方式、程序方面的权利 义务；确认职工就业后的各方面权益，特别 是加强在岗人员的岗位培训， 提高在岗位人 员的技能和素质，增强其在激烈的市场竞争 中的适应能力，预防下岗。 改善就业机制，拓宽就业门路，增加 就业机会，这是推进再就业工程中法律目标 模式的核心。理论界和实践部门对再就业工 程的探讨仍限于政策研究和实践处理上， 对 这方面的法律对策研究仍很不足。特别是对 再就业工程中如何通过法律处理政府与 “关、停、并、转”企业之间的权利义务关 系；政府与下岗职工之间的权利义务关系等 等。确立这样一个目标