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保亭黎族苗族自治县保城镇 土地利用总体规划 (2006— 2020 年) 文本说明 保亭黎族苗族自治县保城镇人民政府 二O 一一年十二月 TOC \o 1-5 \h \z 第一章规划修编的背景与过程 1 第一节规划修编的背景 1 第二节 规划修编的目的与原则 5 第三节规划修编的工作过程 6 第二章土地利用现状分析 8 第一节土地利用现状结构与布局 8 第二节 土地利用特点及其主要问题 10 第三章 土地利用功能定位和目标 14 第一节土地利用功能定位 14 第二节 土地利用目标 15 第三节 土地利用调控指标 16 第四章土地利用结构与布局调整 18 第一节土地利用结构与布局调整依据 18 第二节农用地结构与布局 21 第三节建设用地结构与布局调整 24 第五章土地用途分区与管制措施 28 第一节 土地用途分区原贝U与方法 28 第二节土地用途分区管制 30 第六章 重点建设项目安排 37 第七章中心镇村土地利用 38 第八章土地利用规划实施保障措施 39 第一章 规划修编的背景与过程 第一节规划修编的背景 一、 上轮规划实施成效 上一轮规划〈〈保亭黎族苗族白治县保城镇土地利用总体规划 (1997 — 2010年)》在实施过程中，严格依据土地利用总体规划， 认真贯彻土地用途管制制度，不仅建立了土地利用规划体系，而且实 施了以计划管理、项目预审、