2020年衡山县交通运输系统安全生产“打非治违”专项行动工作的方案.docVIP

2020 年衡山县交通运输系统安全生产“打非治违”专项行动工作方案 2014 年衡山县交通运输系统安全生产 “打非治违”专项行动工作方案 为进一步巩固和深化“打非治违”工作成果 , 坚决遏制重特大事故发生 , 根据湖南省交通运输厅《 2014 年交通运输安全生产“打非治违”专项行动工作方案》（湘交安〔 2014〕98 号）和《衡阳市交通运输行业 2014 年安全生产“打非治违”专项行动工作方案》（衡市交安监字〔 2014〕43 号） , 决定在全县交通运输系统开展“严厉 打击非法违法生产经营建设行为、排查治理安全隐患”集中行动 . 现 将有关事项通知如下 : 一、总体要求 认真贯彻中央、省市关于安全生产工作的决策部署 , 牢固树立安全生产“红线”意识 , 坚持“安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治” , 加强对“打非治违”活动的组织领导 , 严格监督执法 , 严厉打击非法违法生产经营建设行为 , 规范交通运输安全生产法治秩序 , 促进交通运输系统依法安全生产 , 进一步推进全县交通运输安全生产各项工作部署的落实 , 有效防范各类安全事故发生 , 坚决遏制重特大事故发生 , 确保全县交通运输系统安全生产形势持续稳定好转 . 二、组织机构 为加强领导 , 指导全县交通运输系统安全生产“打非治违”专项行动的全面开展 , 成立安全生产“打非治违”专项行动领导小组 , 由县交通运输局局长周定德任组长 , 党委副书记、副局长袁湘麦 , 副局 长王倩、副局长周建国、纪委书记赵军、工会主席曹冬云为副组长 , 海事处处长丁丰林、运管所所长王岳新、公路所所长向红平、质监所所长屈平军、客运办主任曹建中、局安全股股长罗冬衡为成员的“打非治违”行动领导小组 . 专项行动办公室设在局安全股 , 负责专项行动的组织指导、协调、督促、检查等方面工作 , 办公室主任由局安全股股长罗冬衡兼任 . 三、“打非治违”集中行动的重点领域和重点内容 重点领域 : 水上交通、道路运输、城市客运和交通基础设施建设 . 重点内容 : （一）严厉打击非法违法生产经营建设行为 水路交通 1）船舶或船员无证无照、无船名船号、证照不全或过期从事运输经营的； 2）客渡船超员、货船超载的； 3）非客船非法载客的； 4）非法从事危险品运输的； 5）非法从事渡口渡船运输的； 6）在通航水域非法采砂和非法从事运砂行为的； 7）大船小证、违章航行的； 8）未经批准在通航水域进行水上水下施工作业的； 9）港口或通航水域水上交通秩序混乱的； 10）货船违反规定搭载无关人员的 . 道路运输 1）非法从事道路运输的； 2）营运车辆或从业人员无证、证照不全或过期的； 3）营运车辆超限、出站超载行驶的； 4）客运车辆夜间途经达不到夜间安全通行条件的三级及以下山区公路或不按规定线路行驶的； 5）违规进行旅游包车营运的 . 城市客运 1）非法从事城市客运和出租汽车运输的； 2）城市客运车辆或出租汽车无证、证照不全或过期的； 3）出租汽车跨区域驻点运营的； 4）挪用、套用出租汽车号牌从事出租经营活动的车辆； 5）未经批准经营城市公共汽车的 . 公路水路工程施工 1）建设工程项目未经主管部门审批 , 建设单位不依法组织施工、监理招标 , 不按规定履行法定建设程序（含施工许可和质量安全监督 手续）、规避监管 , 非法违法从事建筑活动的； 2）施工单位超越资质范围承包、违法分包、层层转包工程, 违 规托管、代管、挂靠的 , 以及施工企业无相关资质证书和安全生产许可证 , 非法从事建筑活动的； 3）证照被撤销、吊销 , 或因存在重大隐患被责令停产整顿仍擅自非法违法组织生产经营建设的； 4）停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的和违反建设项目安全设施“三同时”规定的； 5）建设单位任意肢解工程 , 随意压缩合理工期 , 违法指定分包工程的； 6）工程项目未按要求提取、使用、计量支付安全生产费用的; 施工单位现场专职安全员数量未按要求配备的；使用不合格材料或机械设备的；施工安全监管制度和设备进场验收制度不全或制度执 行不到位、或者施工现场安全防护措施不到位的；施工单位一线人员未经安全培训上岗的 , 或者未办理施工意外伤害保险的 . （二）深入排查治理各类安全生产隐患和制度缺陷 安全生产责任体系不健全、责任不落实的； 隐患排查治理、紧急撤离等工作制度和操作规程不健全、不落实的； 事故应急救援预案未编制、未备案、未组织演练的； 未开展全员安全培训 , 企业负责人、安全管理人员和特种作业人员未经培训持证上岗的； 未按规定为从业人员配备劳动防护用品或劳动防护用品使用不当的； 违反规定使用国家明令淘汰的不安全工艺、设备、设施的； 安全设施、设备保养维护不当 , 带病运行的； 安全距离不够、安全通道不畅通、安全警示标志缺