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推进农村公路发展的意见 一 、 指 导 思 想 、 发 展 目 标 和 基 本 原 则 1. 指 导 思 想 。 深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 ， 坚 持 以 人 为 本 和 可 持 续 发 展 理 念 ， 服 务 于 社 会 主 义 新 农 村 建 设 ， 按 照 “ 群 众 主 体 、 政 府 主 导 、 社 会 参 与 、 分 级 负 责 ， 统 筹 规 划 、 因 地 制 宜 ， 建 养 并 重 、 协 调 发 展 ” 的 基 本 原 则 ， 紧 紧 抓 住 国 家 支 持 农 村 公 路 建 设 的 历 史 机 遇 ， 加 大 投 入 ， 加 快 发 展 ， 掀 起 我 区 新 一