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印尼投资贸易法律法规概要 第一部分 印尼法律环境概述 印尼的法律和法律制度的发展深受欧洲大陆法系特别是荷兰法律的影响，但 印尼没有建立统一的法律体系，其法律文化呈现多元化的特点。法律渊源主要包 括习惯法、伊斯兰教法和荷兰殖民时期的法律和法令以及独立以后印尼制定的法 律法规。就现实情况而言，印尼法律环境不容乐观，例如在劳动法方面，虽然印 尼政府近年采取相关法律条规进行了修改，但大多数外商还是认为新的劳动法并 没有解决投资商的担忧。另外，印尼法律对外资的投资领域和投资比例有较多的 限制，在能源、矿产、电力以及相关领域，仍然由国家垄断，外国投资者缺乏充 足的投资机会。经常变化的法律法规也令外国投资者无所适从。自印尼 2001 年 1 月地方自治法生效以后，一些外商就因为投资地的法令不明朗，不得不停止或撤 出在当地的投资项目。 但随着印尼日益融合于全球化的大趋势，出于国际商务和投资活动的考虑， 其正在对民法、商法、刑法、经济法、国际贸易和投资法律进行大规模的改革， 以更好的吸引外资，从而更好地促进经济和社会发展。 印尼贸易投资法律体系： 印尼与贸易有关的法律主要包括《1934 年贸易法》、《海关法》、《建 世界贸易组织法》和《产业法》。与贸易相关的其他法律还涉及《国库法》、《禁 止垄断行为和不正当贸易竞争法》。印尼与投资相关的法律主要包括《外国投资 法》、《国内投资法》，和最新颁布的《2007 年印尼共和国投资法》。 近年来为了改善投资环境，印尼对外国投资法和劳工法进行了一些有利于外 国投资者的修改，并简化了审批程序。印尼国会签署了新的劳工法，旨在为工人 提供更多的合法保护，同时创造积极的投资气候，法令兼顾了劳工和雇主的利益。 此后，国会将进一步商讨新的劳资双方冲突解决的法案，以代替现行法案。现印 尼政府正在修正破产法以改善司法确定性。如果公司重整法案正式成为法律，将 是印尼被视为有司法确定性的里程碑。 国际贸易法律方面：1994 年 11 月 18 日 , 印尼和中国签署了《促进和保 护技资协定》并约定：一旦中国成为《关于解决国家和他国国民之间投资争端公 约》的成员国，双方的争议就将提交“解决投资争端国际中心”进行调解或仲裁。2000 年 5 月，中国和印尼在北京签署了《关于未来双边合作方向的联合声明》。双方 将共同致力于促进建立一个更具吸引力的、更有利以及更好的经贸合作环境。通过 交换信息和加强协调，增加贸易法规的透明度和非歧视性，简化投资程序，定期 举行技资促进会，推动双向投资不断发展，并提供切实保障。2001 年 11 月，中国 和印尼双方签署了《避免双重征税协定》。 第二部分 印尼设立内资企业外商投资企业的相关法律 策 一、投资主管机构 投资协调委员会（简称 BKPM ）是印度尼西亚非官方组织，负责投资主管。 其下属于印度尼西亚总统并直接对总统负责，委员会设主席一人，同时兼任投资 部长。BKPM 的职能是协助总统制定投资政策，办理投资批准许可，监督实施投 资项目，具体只能如下： 起草投资政策，交总统批准； 根据投资法律法规，协调行业和地区投资计划，制定出全国投资总规划； 定期会同有关行业的主管部位整理审议“禁止和限制投资行业目录”； 将上述目录提交总统批准后以总统令形式颁布； 依据国家发展政策推动各省的投资活动； 就投资项目咨询提供广泛的信息； 与投资者和商界保持联系，建立有效的促进和交流机制； 依照投资政策、法律、法规对投资申请进行评估； 将外资申请项目遴选和评估结果呈报总统批准； 审批内资和外资的投资申请和变更； 代表有关行业的主管部门办法执照和投资许可； 会同地方协调投资协调委员会与其它有关部门监督实施已批准的投资项目。 BKPM 不仅负责投资规划与管理，而且协助投资者寻找可行的投资项目及合 适的当地合作伙伴，帮助投资者解决投资实施阶段中出现的各种问题。 二、设立内资企业和外资企业的程序 1、内资企业 根据印度尼西亚 1995 年 NO.1 号公司法，印度尼西亚内资企业的成立须以 下步骤： （1）委托一家印度尼西亚的公证事务所起草并制作公司章程，同时提供下 列文件： 公司成立人的身份证明 身份证（适