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深入研究违纪违法案件发生深层次原因及对策 高黎鹏 序言 多年来反腐败工作取得了较为显著成效。但目前违纪违法案件也展现出部分新特点。一是涉案人员越来越多。违纪违法案件逐步转变为个体向群体违纪违法发展，窝案、串案、案中案显著增多，二是涉案金额越来越大。社会经济发展脚步逐步加紧造就了大批“富人”而这些富人利用手中金钱大肆为自己”利益”买单。三是涉案方法多样化，将谋利行为和收受财产分开；有违纪违法人员不直接收取钱物，而是经过配偶、儿女、情人等第三者或亲属、好友等参与经商渠道获取财物等等。就中国历史来看历朝历代兴衰存亡全部和腐败存在相当大关联,足以可见,腐败乃国之大敌, 腐败会使社会正常秩序难以维持，使社会犯罪日益猖獗，使腐朽生活方法盛行，使人际关系普遍扭曲，人安全感日益丧失，社会一切规则全部会随意遭到破坏，腐败还会使国家财政遭到巨大损失和浪费，使国家政治失信，使经济瓦解，使法律变成空谈，使国防成为虚设，使民族正气丧尽， 反腐倡廉事关人心向背,假如不果断惩治腐败,党执政地位就有坍塌危险,就有可能走向自我毁灭,为此,廉政建设和反腐败斗争是极为关键,当然， 企业反腐倡廉，也是全社会反腐倡廉工作组成部分，是构建社会主义友好社会关键确保。加强企业反腐倡廉工作，对优化企业本身结构，提升内在竞争力，推进区域性经济健康连续快速增加，有十分重大意义。对此，要遏制腐败现象蔓延势头,树立清正廉明之风，做好新形势下企业反腐倡廉工作，胡锦涛总书记在党十七大汇报中指出，“切实改善党作风，着力加强反腐倡廉建设”，并作为全方面推进党建设新伟大工程五大建设之一。作为基层企业，在具体落实落实十七大汇报相关加强反腐倡廉建设精神中，应紧密结合基层工作实际，主动围绕构建思想道德体系、制度体系和监督体系。以下是本人对违纪违法案件发生现实状况及对策发表一下自己浅见。 一 违纪违法发生原因 1、涉案主体以县级领导干部为主 违纪违法行为主体职务呈越来越高发展态势，领导干部违纪多，? 已成为现今违纪违法案件关键特点之一。云南省自20XX年3月1日实施行政问责以来，截至8月20日，全省前后问责542名各级领导干部，其中厅级干部13人，县处级干部171人，乡科级以下干部358人。从问责方法看，被给调整工作岗位、停职检验、劝其引咎辞职、责令辞职、提议免职有169人，占总数31.2%。从现实状况来看关键还是党内监督、法律监督、群众监督、舆论监督等多个监督形式实施操作不到位或是视而不见使得少数领导干部接收监督意识不强总是抱有侥幸心理；部分职能监督机关因为多种原因，未能充足发挥应有监督作用，执法不严也是造成纪律没有真正落实，睁只眼、闭只眼，“家丑不可外扬”、“维护党和政府形象”等借口成为呵护违纪违法当事人保护伞，使犯错误干部逃避追查。 　　 　2、国有企业责任人违纪违法案件增多 　伴随国有企业改革不停深化和反腐败斗争不停深入，国有企业领导干部违纪违法案件出现了部分新情况、现现在国有企业因为其管理体制转变、监管不到位、党组织涣散等原因，使得成为让少数人“淘金”理想基地。 通常操作就采取收入不入帐方法，违规设置 “小金库”，偷逃税款，虚开发票方法，套取专题贷款，给国家造成重大损失使大量国有资产隐秘流失。 3、发案群体性特征显著 违纪违法形式由原来孤军抗战，转变为现今团体作战 。高层间拉帮结派，勾结黑社会势力在经济上相互利用，相互牟利，所以造成了案件查破后常常是一案牵多案，一案牵多人、一人牵多案现象。 “窝案”、“串案”显著增多 二 对策提议 一、开展反腐倡廉宣传教育 构筑长久有效机制 形成教育长久有效机制，就要做到常抓不懈，警钟长鸣，一直保持一个有影响度反腐倡廉宣传声势。 以科学发展、企业廉政为中心，加强理想信念、道德修养、廉洁勤政教育。利用多课短说方法，让党员、干部能够潜移默化常常听到反腐倡廉声音，增强法律意识、纪律意识和廉洁从政意识。转变教育方法方法，使反腐倡廉教育愈加生动实际，更具震撼力。关键利用案件视频教育、结合案件通报、案例剖析、等多个形式开展警示教育。企业党政关键领导利用互联网通讯方法，经过邮箱、QQ、飞信等工具对企业职员进行部分提醒、侧面提醒，发挥上级“关心、珍惜”作用。纪委在反腐倡廉宣传教育面向广大职员，对党员、领导人、和关键、敏感岗位职员定时上课，针对性地对部分关键岗位党员进行廉洁勤政专题培训，关键开展对新任领导干部廉政专题教育，对关键岗位人员集中纪律教育。新职员上岗前也应该接收廉政教育，加强对领导干部实施廉洁从政各项要求监督检验，对领导干部利用职权和职务影响，谋取不正当利益，以借为名占用她人住房、汽车，以赌博变相赌博等形式收敛钱财，果断清理纠正，并视情节做出组织处理或纪律处分，涉嫌犯罪，移交司法机关依法处理。继续严厉查处领导干部违反要求收取现金、有价证券和支付凭证等问题，