南通市新型农村合作医疗推行的现状.docxVIP

PAGE PAGE # / 12 近年来，农村居民的医疗保障问题越来越得到各级政府的高度重视， 2003 年国务院下发了《关于建立农村合作医疗制度意见》的通知，是新形势下党中 央、国务院为切实解决农业、农村、农民问题，统筹城乡、经济社会协调发展 的重大举措，江苏省也下发了《在全省建立新型农村合作医疗制度的通知》。 建立新型农村合作医疗对于提高农民健康保障水平，减轻医疗负担，解决 因病致贫、因病返贫问题具有重要作用。南通市是推行新型农村合作医疗制度 较早的地区，早在上个世纪末，南通市部分乡镇就开始了新型农村合作医疗的 试点，目前南通市各县（市）、区已全部推行了这一制度。为了解南通市新型 农村合作医疗制度推进实施情况，上半年我们在前期对有关部门走访了解，及 到有关乡镇、农户调研的基础上，设计了农户问卷、乡镇问卷，采取抽样调查 和采访座谈等形式开展了一次新型农村合作医疗的专项调查。调查结果表明， 当前新型农村合作医疗工作取得了一定的社会效益，受到了大部分农户认可， 但实际工作中也存在不少困难和问题，要使新型农村合作医疗制度保持持久的 生命力，还需不断倾听农民的呼声，改进工作方式方法，不断完善实施方案。 一、新型农村合作医疗推行的现状 本次调查共回收乡镇问卷 27张， 995 张农户有效问卷。 （一）从乡镇调查问卷看 南通市新型农村合作医疗以 2003 年为界划分为两个段，在 2