全市危险化学品安全专项整治三年行动实施方案材料.docxVIP

全市危险化学品 安全专项整治三年行动实施方案 为做好危险化学品安全专项整治工作，根据省安委会《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》，制定本实施方案。 一、 整治目标 认真贯彻执行中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》，通过三年行动，强化危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节相关安全监管责任，进一步落实企业安全生产主体责任，扎实推进危险化学品安全治理体系和治理能力现代化。2022年底前，实现涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的自动化系统装备投用率达到100%、涉及重大危险源企业安全预防控制体系建设率达到100%、化工企业主要负责人和安全管理人员考核达标率100%,具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的75%以上，外部安全防护距离不足和城镇人口密集区的企业搬迁改造任务如期完成，危险化学品本质安全水平明显提升，杜绝一般以上事故，为维护人民群众生命财产安全和社会稳定提供有力安全保障。 二、 主要任务 （一）提升危险化学品重大安全风险管控能力 严格控制新建化工项目。牢固树立安全发展理念，强化源头管控，推进产业结构调整，原则不再引进新建化工项目，如情况特殊确需引进，必须进入具有化工规划的工业园区，严禁已淘汰的落后化工产能落户我市。支持危险化学品生产企业开展安全生产技术改造升级，提升工艺技术安全生产能力，依法淘汰达不到安全生产条件的产能。（市发展和改革委牵头，市工信局、市自然资源局、市住建局、市生态环境局、市应急管理局、市行政审批局等按职责分工落实，各区县政府、市新区管委会负责辖区内整治工作实施） 深入开展企业安全风险隐患排查治理。督促危险化学品企业按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》，深入开展安全风险隐患排查，并制定整改方案，在2020年6月底前，全面完成安全风险隐患自查工作，按照红、橙、黄、蓝不同风险等级，完成“一图三清单”，实施安全风险分级管控和隐患整治清单动态管理，落实风险管控和隐患整改责任。对于排查出的重大隐患按规定上报属地监管部门和行业主管部门，实施重大隐患挂牌督办，经整改仍达不到安全生产条件的企业，依法予以关闭。实现规范达标一批、改造提升一批、依法淘汰一批。（市应急管理局牵头，各区县政府、市新区管委会负责辖区内整治工作实施） 强化特种设备和防雷电检验检测。2020年9月底前，建立全覆盖的危险化学品生产经营企业压力容器、压力管道、起重机械等特种设备和防雷电设施设备定期检测检验清单，加强清单动态管理，坚决杜绝特种设备超期服役现象。对特种设备和防雷电设施设备存在超期未检验及定期检验不合格的企业，依法依规釆取强制措施，确保特种设备和防雷电设施安全运行。（市市场监管局牵头，市气象局按职责分工落实，各区县政府、市新区管委会负责辖区内工作实施） 强化危险化学品运输安全管理。严把危险化学品（危险货物）运输企业源头关，强化企业托运、承运、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管，加强全市危险化学品运输企业从业人员的安全教育培训，加大域外运营危险化学品运输车辆的管控力度及驾驶员违法、违章、违规行为惩处力度，坚决遏制我市危险化学品运输车辆在外地交通违法行为，有效降低违章率，充分运用车辆卫星定位监控系统、“三客两危一隧道”智能监管平台等信息化手段，切实“管住人、管住车”。2020年底前，完成对危险化货物运输单位资质、车辆营运证、人员从业资格“回头看”，2022年底前，危险货物运输车辆要全部强制安装远程提醒监控系统，实行运输过程实时定位及路径记录。强化危险化学品运输安全管理与《道路运输安全专项整治三年行动实施方案》同步推进。（市交通运输局牵头，市工信局、市公安局、市生态环境局、市住建局、市应急管理局、市行政审批局等按职责分工落实，各区县政府、市新区管委会负责辖区内工作实施） 加强危险化学品使用和废弃处置安全管理。2020年底前，全面开展使用危险化学品的企业及医院、学校、科研机构等单位的危险化学品使用安全排查，建立台账和管理制度。组织全面开展废弃危险化学品等危险废物排查，2020年底前完成，重点整治工业园区、化工企业存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题，确保危险废物贮存、运输、处置安全o2021年底前，全面开展环境保护设施安全论证。强化危险化学品使用和废弃处置安全管理与《危险废物等安全专项整治三年行动实施方案》同步推进。（市生态环境局牵头，市工信局、市住建局、市卫健委、市科技局、市教育局、市交通运输局、市公安局、市商务局、市农业农村局、市应急管理局等按职责分工落实，各区县政府、市新区管委会负责辖区内工作实施。） 强化油气长输管道高后果区安全管控。推动油气长输管道企业落实安全生产主体责任，严格执行风险研判和承诺公告制度，2020年底前，要更新完善高后果区台