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昌邑市健康心理行动实施方案
(2017-2020 年)
心理健康是健康的重要组成部分,关系广大人民群众幸
福安康、影响社会和谐发展,是影响经济社会发展的重大公
共卫生问题和社会问题。为加强心理健康服务、健全社会心
理服务体系,根据山东省卫生计生委等 21 个部门《关于印
发山东省健康心理行动实施方案( 2017-2020 年)的通知》
(鲁卫发〔2017〕27 号)和市卫生计生委、市委宣传部、市
综治办等 19 部门 《潍坊市健康心理行动实施方案 (2017-2020
年)》 (潍卫发〔2017〕60 号) 要求,制定本实施方案。
一、背景
心理健康服务是运用心理学及医学的理论和方法,预防
或减少各类心理行为问题,促进心理健康,提高生活质量,
主要包括心理健康宣传教育、心理咨询、心理疾病治疗、心
理危机干预等。健全社会心理服务体系是改善公众心理健康
水平,促进社会心态稳定和人际和谐,培养良好道德风尚,
培育和践行社会主义核心价值观的基本要求,是实现国家长
治久安的一项源头性、基础性工作。近年来,各部门结合各
自实际情况,搭建心理健康服务平台,开展社会心理疏导和
危机干预,取得了一定成效。但是,我国正处于经济社会快
速转型期,个体心理行为问题及其引发的社会问题日益凸
1
显。据全市第四次精神障碍流行病学调查显示, 2016 年全市
18 岁以上人群各类精神障碍的总患病率达到 17.81%,其中,
心境障碍 4.29%;焦虑障碍 4.49%;物质使用障碍 5.69%;精
神病性障碍 1.06% (其中精神分裂症的患病率为 0.96%);
器质性精神障碍 2.22%;其它精神障碍 0.05%。 个人极端情
绪引发的恶性案(事)件时有发生,成为影响社会稳定和公
共安全的危险因素。当前,我市心理健康服务体系建设基本
健全,但心理疾病治疗率低,心理健康服务人员专业知识水
平参差不齐,还不能满足人民群众的需求及社会发展的需
要,必须坚持问题导向,加大工作力度,不断规范和完善社
会化心理健康服务网络。
二、指导思想与目标任务
(一)指导思想。 全面贯彻落实“以基层为重点,以改
革创新为动力,预防为主,中西医并重,将健康融入所有政
策,人民共建共享” 的卫生与健康工作方针, 强化政府领导,
明确部门职责,完善心理健康服务网络,加强心理健康人才
队伍建设, 聚焦重点人群和重点领域, 分类指导, 规范发展,
培育居民心理健康意识,提升心理健康服务能力,最大限度
满足人民群众的心理健康需求,形成自尊自信、理性平和、
积极向上的社会心态。
(二)目标与指标
2
到 2020 年,各领域各行业普遍开展心理健康教育及心
理健康促进工作,心理健康服务纳入城乡基本公共服务体
系,覆盖城乡的心理健康服务网络基本建立,社会心理服务
体系初步建立,重点人群心理健康问题得到关注和及时疏
导,全民心理健康意识明显增强。
健康心理行动重点指标
工作指标 2020 年
居民家庭拥有 1 份以上心理健康教育传
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