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创新中生存的国企孵化器及其问题分析 作者：晏敬东 谢颖 摘 要 基于国有企业改革现状，结合我国孵化器发展形势，对国有企 业中创建孵化器进行了实证分析，并从不同角度探讨了其理论基础， 对国企孵化器存在问题及对策进行系统的阐述。 关键词 国企孵化器 创新网络 非线性模式 1 国企孵化器的基本认识 企业孵化器，在我国通常称为高技术创业服务中心，是一种新型 的社会经济组织，通过提供研究、开发、生产、经营所需的场地，提 供通讯、网络与办公等方面的共享设施，提供系统的培训和咨询、政 策、融资、法律和市场推广等方面的支持，降低创业企业的创业风险 和创业成本，提高企业的成活率。 国企孵化器是我国企业孵化器的特有形式，指老的国有企业利用 闲置的厂房、设备等资源，鼓励企业内部创业、外部联合，推动衍生 的创新活动，与其他研究院所、大学内部等的孵化器一起，它也称为 衍生孵化器。探索在国有企业建立企业孵化器，是一种体制创新与技 术创新相结合的国有企业改革的新模式。它对创建企业新机制，扩大 与大学、科研院所进行产学研合作，引入高新技术成果，促进产业结 构调整和升级，推动国企的改革与发展方面起到积极作用，取得了明 显的成果。创办国企孵化器不仅是发展道路的创新，而且是观念上、 体制上以及机制上的创新。 2 国企中创建孵化器的实践分析 武汉轻型汽车制造厂是一家停产多年的国有老企业，该厂学院式 的办公楼、优美的园林绿化等宝贵的自然资源长期闲置，工人下岗。 为了把国企盘活，使她重新焕发生机，该厂协调联合国有老企业、民 营科技新企业，合作共建了武汉新材料科技企业孵化器，既为资本与 科技的结合搭建平台，又充分利用国企宝贵的闲置资产，用科技的力 量使国企焕发生机与活力。经过两年的运作，孵化器已经形成全新的 运作模式和花园式的孵化场所，在孵企业已达 65 家，入孵率达 100 ％，技工贸总收入9 406 万元，转化科技成果 37 项，提供就业岗位 1 000 余个，安排下岗职工 356 人。事实证明，国企孵化器有利于原国 企低成本退出竞争性的原行业，转入高附加值的高新技术行业，实行 经济战略性调整；有利于国企与原主管单位脱钩，实现政企分开；国 家的部分控股有利于降低国家经营风险。所有这些完全符合目前国企 改革的思路，能很好的适应市场经济的发展。因此，对于国有企业改 革来说，国企创办孵化器是一种值得借鉴的方式，是国企改革中的创 新。 对于国有大中型企业来说，转换机制就是改制。现在讲建立现代 企业制度，也是改制，即用现代管理制度来改造我们的企业，其目的 是建立生机勃勃的有活力的运行机制。但是光这一条还不够，还必须 用高新技术来改造我们的企业，并使企业有强大的技术创新能力，不 断进行自我改造，不断推出新产品，具有自我更新的能力。实践证明， 这两者必须结合起来，双管齐下，企业才能焕发生机。国企孵化器正 是把这两者结合起来的有益而有效的尝试。国企创办孵化器目的就是 为了促进国企扭亏，促进国企改革和现代企业制度的建立，促进先进 技术对传统产业的改造。 目前我国办得比较好的四家国企孵化器是北内制造业孵化器、北 化崇熙孵化器、北京冶炼厂的诺飞新材料孵化器和首钢的特钢孵化 器。四家办得好各有其原因和特点，但其中一个共性点在于，都是立 足于自身的行业，看到了自身的优势所在，再加以发展。国企创办孵 化器是国企改革的一种手段，孵化器不能盲目求高求新，必须立足自 身行业、企业，反复考证，量力而行。 3 国企建立孵化器的理论分析 3.1 孵化器是创业型就业的一种探索 创业经济就是具有强烈创新和创业意识的人进行的建立自己企 业的一种经济活动。它是个人人生历程中最具主动性的行为，是社会 经济活动中价值最高、增值最快、风险最大的部分，是现代经济发展 的主要动力，是社会经济发展中效益最高、最具创新动力、最活跃的 经济活动。 美国经济学家科斯的交易成本理论认为，企业的产生是为了减少 交易费用，而创业是降低社会交易成本的一种有效途径。如何为创业 人员提供一个良好的创业环境，促进创新小企业的创立和发展是迫切 需要解决的问题。国有企业创办孵化器就是一个有益的尝试和探索。 3.2 从企业生命理论角度分析 企业像生物界中的任何有机体一样，将经历新生、成长、与同 类竞争、成熟、衰老直至最后消亡的整个生命过程。它们与周边环境 相适应，对其中各类刺激、变化做出反应，在不断调整与学习中求生 存发展。我国的一些国有企业濒临死亡，多年的改革已经证明，许多 改革措施并不适用于这