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区人民医院住院大楼建设项目可行性研究报告
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一、总论
(一)项目背景
1、项目名称及承办单位
(1)项目名称
XX区人民医院《住院大楼建设项目可行性研究报告》
(2)项目建设单位
XX区人民医院
(3)项目建设地址
XX区人民路 2 号, XX区人民医院内。
(4)建设项目用途
原住院部大楼因危房已于 2008 年 6 月拆除,现急需建设本项目以解决医院病人住院的燃眉之急。
(5)法人代表
法人代表为医院院长魏铭
2、项目法人性质及项目承办单位基本情况
(1)项目法人性质
非盈利性自收自支的国有事业单位
(2)承办单位基本情况
XX区人民医院始建于	20 世纪 40 年代,已有	60 多年的建
院历史,是一家融医疗、急救、保健、教学、科研于一体的非
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盈利性自收自支事业单位。	1999 年经四川省卫生厅医院分级管
理委员会评审通过,成为国家“二级甲等”综合医院,是全区
卫生系统的医教研指导中心、社区医疗服务中心和	120 急救中
心。
医院目前占地面积	1.8 万平方米,业务用房面积	1.2 万平
方米,资产总额	3800 万元。 现有职工	355 人,卫技人员占职工
总数的 86%,其中:主任医师	1 人,副主任医(技)师	16 人,
主治(管)医(护、技、药)师	110 人,开放病床	220 张,开
设内科、外科、儿科、心内科、骨科、妇产科、五官科等	12
个临床科室和	6 个临床医技科室,  1 个急救站, 1 个医务室诊疗
点,拥有西门子螺旋	CT、韩国麦迪逊彩色多普勒、日本全自动
生化分析仪、东芝	500mA电视 X 光机、德国	wolf  电视腹腔镜、
支气管纤维镜、高压氧治疗舱、	PCR 检测仪、汽化电切镜、血
流灌注机等	10 万元以上的大型医疗设备	20 余台件。开展普内、
心内、神内、普外、脑外、泌外、骨外、妇产科及眼耳鼻喉科
等多项医疗技术,具有较高的诊治水平和急诊抢救能力。近三
年平均门诊为	12 万人次,收治住院病人约	8000 人次,床位使
用率达到	95%左右,年业务收入增长	20%左右。 2002 年、 2003
年两次被四川省农业银行评为	AA级信用等级单位。
3、项目提出的由来与过程
(1)项目提出由来。
该院原住院部大楼是一幢上世纪	70 年代建成的三楼一底
的砖混结构房屋,建筑面积近	5000 平方米,该楼设计不合理,
配套不完善,布局不规范,给病员就医和临床医疗带来诸多不
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便,其病房、手术室等在流程、布局、结构方面也不规范,不
能完全达到医院内感染管理要求。 住院部大楼在 2001 年经泸州市房屋安全鉴定办公室鉴定为 C 级危房,建议拆建重建,但由于建设资金量较大, 一时难以筹拢, 直到 2008 年 5 月之前, 依然在凑合使用该楼房。因受 2008 年 5.12 汶川大地震余震的影响,原住院部大楼新发生 20 多处裂纹, 加上长年累积的其他危险因素,于 2008 年 5 月 17 日,经泸州市房屋安全鉴定办公室再次鉴定确认为 D级危房,具体详见《泸州市市安全鉴定报告书》(附件 4),现住院部已紧急搬迁撤除。目前,该院住院问
题暂分四处开展工 作,其中最大的 部分是靠在院外 租借约
2
流失问题,对医院发展带来严重影响,同时,也不能适应突发
公共卫生事件应急处置的需要,对人民群众的身体健康和生命
安全带来严重威胁,当然也不符合国务院《突发公共卫生事件
应急条例》“县区以上综合医院必须设置感染病房”的要求。
XX区人民医院为国家  “二等甲级 “医院, 曾多次荣获国家、
省卫生行政部门“先进集体”称号,具有较强的医疗技术水平
和整体服务功能, 承担着全区	47 万人口的医疗保健服务和急救
工作,也承担着  XX境内的一批国家及省属特大型化工企业以及
即将新开工的河西化工园、石龙岩临港工业区和江阳区、江安
县及贵州省部分群众的医疗急救保健服务工作,服务范围广,
服务人群多。随着人民群众对医疗保健需求的不断提高及党和
政府对提高突发公共卫生应急处置能力的高度重视,国家提出
构建和谐社会,建立健全社会医疗保障体系,推行农村合作医
疗,进一步提高全民医疗卫生水平,该院作为社区卫生服务中
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心,业务还将不断增加, 承担着 XX区医疗卫生事业的重大使命,具有重建住院大楼的必要性。
为了加快发展 XX区医疗卫生事业, 提高该院综合医疗服务水平,为 XX区医疗卫生事业的发展做出更多贡献, 及时准确诊断和治疗病员, 减少病员痛苦, 挽救更多病员生命,减少疑难、危重病员转院医治的困难和费用, 造福 XX区的人民, 尽快改善该院住院硬件设施条件已经到了迫不及待的地步。
(2)提出过程
当 XX区人民医院原住院部
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