兽医体制改革进展情况报告总结计划.docxVIP

兽医体制改革进展情况报告 (1) 文档 XX给广大网友提供最实用的文档资料一、总体情况 我县自 5 月开始启动兽医管理体制改革以来，县委、县政府高度重视，成立了由县人民政府分管副县长任组长，县人事劳动和社会保障局局长、县畜牧局局长任副组长，县政府办、县发展和改革局、县财政局、县政府法制办、县编办等部门主要领导为成员的县兽医管理体制建设领导小组，并研究制定下发了县人民政府办公室《关于印发县兽医管理体制改革实施方案的通知》和县机构编制委员会关于印发《县兽医管理体制改革方案的通知》两个文件，明确了我县兽医管理体制改革各项工作目标、任务，目前，已基本完成兽医管理体制改革各项工作，完善了县、乡、村畜牧兽医机构，稳定了基层畜牧兽医队伍。 二、改革到位情况 完善县级畜牧兽医管理机构 根据县人民政府办公室《关于印发县兽医管理体制改革实施方案的通知》和县机构编制委员会《关于印发〈县兽医管理体制改革方案〉的通知》文件精神，根据我县各类兽医工作机构所承担的兽医工作职责以及加强公共卫生管理的需要，结合我县养殖业发展水平、动物产品生产消费情况， 为进一步加强重大动物疫病防控和公共卫生工作，一是将县畜牧局更名为县畜牧兽医局，内设办公室、畜牧兽医行政管理股，核定编制 5 名；二是完善县动物卫生监督所，核定编 9 人，为全额拨款事业单位，人员由县畜局从其下属事业单位人员中择优选用，不增加人员编制；三是撒销原畜牧兽医站和兽药饲料监察所，设立畜牧科技推广站和动物疫病预 防控制中心，核定编制分别为 6 人、 9 人，均为全额拨款事 业单位，人员由县畜局从其下属事业单位人员中择优选用，不增加人员编制。目前，人员已全部到位。 重组基层畜牧兽医管理机构 改革后，县畜牧兽医局对派出的乡镇畜牧兽医站、村兽医室的人员、财务、资产实行垂直管理，其主要职责是承担本辖区内的动物防疫检疫和畜牧兽医技术推广工作。 1、组织机构。全县 9 个乡镇畜牧兽医站，列为县畜牧 局派出机构。机构名称为“县畜牧兽医站”，为股所级事业 单位，人事、业务、财务均隶属县畜牧局直接管理。 2、人员编制。各站以该乡镇服务半径为设置依据，核 定人员编制数 24 人。全县实有 30 名，其中在编在岗 20 名， 在编不在岗 4 名，自愿放弃参加选定人员 2 人，在职不在编 人员 4 人，基本可以选定人员 24 人。被选定的有编人员由 县编委将其编制划归县畜牧兽医局，工资关系、财政预算拨 款则由县人事劳动和社会保障局、县财政局划归至县畜牧兽 医局管理。根据有关文件规定直接选聘乡镇畜牧兽医站站长 人。被选聘的人员由县畜牧兽医局同其签订聘用合同，三年一聘，三年后视其工作情况再决定是否办理续聘。 3、村级动物防疫员。每村选配一名具有初中以上文化程度，身体健康，热爱畜牧兽医事业，并懂得一定专业知识的本村村民担任动物防疫员，由县畜牧兽医局按照工作性质 和要求，进行相关培训和资格认定。全县共选配村级动物防 疫员 81 名，并完善了村级动物防疫员档案。 4、经费保障。选定的有编人员工资、医保、社保等经 费全额列入财政预算，选聘人员的工资福利待遇按照相关规 定列入财政预算。被选定、选聘的人员工资福利待遇，由县 财政局统一上划后，划拨至县畜牧兽医局，再由县畜牧兽医 局下拨至各基层畜牧兽医站。村级防疫员工资待遇则采取县 财政补贴的方式，由县财政按每月每人 150 元的标准，补助 统筹拨付至县畜牧兽医局，再由县畜牧兽医局划拨至各基层 畜牧兽医站。 5、资产管理。原乡镇畜牧兽医站的房屋、设备等资产 属国有资产，重新组建基层畜牧兽医站后，其现有的资产仍 划为县畜牧兽医局管理，继续用于基层畜牧兽医站办公、防 疫、化验、诊断用。 三、改革前后对比情况 改革前，全县有县乡镇畜牧兽医机构 12 个，核定编制 47 名。其中：县级 3 个，核定编制 23 名，实有 22 名；乡镇 9 个，核定编制 24 名，实有 30 名；改革前，存在着“人员不均衡”、“任务重”、“管理难”等诸多问题，同时现有兽医人员“重检疫轻防疫”、“重收费轻服务”等现象也很普遍，致使任务最重、难度最大的基础免疫工作非常薄弱。 改革后，一是机构和队伍得到稳定。畜牧兽医人员的社 会地位明显改善，使基层畜牧兽医工作岗位具有很强的吸引力，连被借调在乡镇其他单位，编制在原畜牧兽医站的人员自愿放弃正在从事的岗位，参加到这次基层畜牧兽医选定当 中来，全县基层畜牧兽医人员， 除 2 人不愿回原单位工作外，其余 24 人均回到了乡镇畜牧兽医站工作，人力资源得到了有效整合，基层畜牧兽医机构进一步完善。 文档 XX 给广大网友提供最实用的文档资料稳定了基层 畜牧兽医队伍；二是职责更加明确。通过改革，使基层畜牧兽医人员更集中精力从事动物防疫检疫和畜牧科技推广工作；“三权归县”的管理办法，对