信息化环境下的高校管理创新.doc

PAGE 2 PAGE 1 信息化环境下的高校管理创新 摘要：信息技术的迅速发展和广泛应用为高校管理创新提供了良好的契机。高校管理创新是一种新的资源整合范式，是一种新的管理模式。主要从管理目标创新、管理思想创新、管理组织创新、管理人员创新、管理方式创新几个方面探讨高校管理创新模式的构建。 关键词：信息技术；高校管理；管理创新 以计算机、多媒体和网络技术为核心内容的信息技术正全面渗透到高等教育的每个领域，介入校园的活动，它不仅正在影响着高校的教育理念、教学模式，而且也在影响高校的管理模式和运行机制。正如清华大学所认为的那样，“计算机以及网络技术在学校管理的各个层次的运用革命性地改变了我们的工作方式和理念，传统的大学管理模式和行政体制也因校园网的建设和发展发生了革命性的变化。” [1] 一、高校管理创新的必要性与可能性 管理是对组织资源进行优化配置从而达到组织目标的过程或活动。信息技术的迅速发展和广泛应用不但给高校管理提供了新的技术和方法，而且带来了价值观念的更新和思维方式的变革，导致高校外部环境的高速变动性与不确定性，从而为高校管理提供了创新的空间。高校管理创新不仅是内容、职能等某一方面的创新，而且是一种管理范式的变革与创新，是一种新的资源整合范式[2]（39）。 1.管理创新是高校自身发展的需要 “创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”高等学校在一个国家的创新中发挥着极为重要的作用，是国家创新体系的主力军。高校不仅要传播知识，更要生产知识；不仅要培养人才，更重要的是要培养具有创新精神和创新能力的高级专门人才。而这需要组织管理的保障。然而，我国原有的在计划经济下形成的高校管理体制，缺乏有效的竞争激励机制，存在着机构臃肿、人浮于事、结构不合理、人员素质不高、对新事物反应迟钝、信息流通不畅的弊端，严重影响了高校教职工尤其是青年教师的工作积极性，使大学的生产力远未得到解放。要根除这些顽症，需要管理创新这剂良药。 2.高校管理创新的物质技术基础 邓小平同志曾说过，科学技术是第一生产力。按照历史唯物主义的观点，社会生产力是社会发展的基本动力。在信息时代，管理的生产力基础已发生了很大的变化，这个生产力在一定意义上可以说是以基于计算机和网络的信息技术为主要标志[3]（51）。大多数高校已建成数字化图书馆，开通了校园网，并与因特网相连，进而构建数字化校园。信息技术的广泛发展与应用，促进了信息的传播与共享、管理者与师生员工的沟通与交流，提高了师生员工参与学校管理的力度，为高校的管理创新提供了物质技术基础。 3.高校管理创新的人才基础 技术是一种工具，它本身不会对高校管理直接产生影响，影响高校管理的主要是运用技术的人。高等学校是人才荟萃之地，是高水平人才的摇篮，它不仅有自然科学、人文社会科学等方面的人才，也有技术科学特别是高新技术方面的人才（自然包括通信、网络、计算机方面的高级专门人才）。这些人才都有很强的创新精神和创新能力。因此可以说，高校拥有信息化最重要的资源，拥有强大的人才优势。 4.高校管理创新的文化基础 在当代，信息技术不纯粹是一个技术概念，它还是一个更为广泛的文化概念。信息技术不仅是计算机、多媒体、网络和通信技术的结合，更是包含了一整套新型的技术、制度乃至价值。信息技术不仅给人类现存的生产、生活、工作方式和价值观念带来了巨大的冲击和震荡，而且也在迅速地催生出与信息时代相适应的新型的行动方式、制度规范和价值观念——一种新的文化（创新文化）。由于高校不仅是知识传播、知识创新的场所，也是思想、文化创新的沃土，因此与信息时代相适应的创新文化首先在大学里扎根，为高校管理提供了创新的氛围。 二、高校管理创新模式的构建 管理模式不是一蹴而就的，而是由一些局部的形式逐渐整合而成的。高校管理创新作为一种管理模式，其建构也有一个渐进的过程，因而迄今为止高校管理创新模式还不是一种成熟的管理模式。笔者主要从管理思想、管理组织、管理人员、管理方式、管理目标几个方面对高校管理创新模式的构建作一探讨。 1.管理目标创新 高校管理的目的是更好地发挥学校的功能。信息技术的发展与广泛应用丰富和拓展了高校的职能，高校的管理目标也要进行相应的变革与创新。这种变革和创新主要表现在三个方面：[4] ●创新人才培养目标。计算机、网络的普及使得单纯接受知识的“容器型人才”不能适应社会发展的要求。信息时代需要高校培养具有创新精神、创新能力的高素质人才。因此高校管理应成为创新型人才培养模式的“设计师”，围绕培养创新型人才这一目标，探索创新型人才的成长规律，积极促进高校教育教学的改革，推进创新性文化氛围的营造，全面提高大学生的创新意识、创新能力。 ●创新科研管理目标。信息社会的源泉是知识创新，而高校是知识创新的源泉。高校管理应成为知识创新体系的“导航