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- 2020-11-09 发布于江苏
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海关监管仓库
一.海关监管仓库 的概念
海关监管仓库是指在海关批准范围内, 接受海关查验的进出口、 过境、转运、 通关货物,
以及保税货物和其他尚未办结海关手续的进出境货物。 其实也是保税储存的一种类型, 与外
国的保税区域的功能有类似之处, 主要存放货物以及行李物品进境而所有人未来提取, 或者
无证到货、 单证不齐、手续不完备以及违反海关章程,海关不予放行, 需要暂存海关监管仓
库听候海关处理的货物。
这种仓库有的由海关自行管理, 但随着进出口业务的增大, 海关作为行政管理机关, 自
营诸多不便,现在基本上交由专营的仓储企业经营管理,海关行使行政监管职能。
存放在海关监管仓库的货物有两个期限, 如储存超过 14 天,海关要征收迟纳金 ; 超过三
个月仍不提取的,便视为放弃货物,按照《中华人民共和国海关法》的规定变卖,款项交归
国库。
二.海关对进出境货物监管的原则
海关对进出境运输工具、 货物、 物品的监管都有明确规定, 这些规定调整了人们在进出
境活动中的相互关系和行为规范, 明确了监管法律关系主体双方的权利和义务。 具体到货物
进出境活动的规范,主要有以下原则规定:
(一) 进出境货物必须通过设有海关的地点进出境、并应当接受海关监管。
(二) 办理进出境货物通关手续的“人”必须是经海关注册的报关企业和经海关认可
的报关员。
(三) 进口货物应当自运输工具申报进境之日起 14 日内,出口货物除海关特准的外,
应当在装货的二十四小时以前,向海关申报;进口货物超期申报的,由海关征收滞报金。
(四) 当事人应向海关申报、交验单证,国家限制进出口商品还应交验进出口货物许
可证件及其他批件;交纳税费。
(五) 进出口货物应当接受海关查验。海关查验货物时,当事人应当到场,并负责搬
移货物,开拆和重封包装。海关认为必要时可径行开验、复验或者提取货样。
(六) 进出境货物在海关监管期间,非经海关许可,任何单位和个人不得装卸、搬移、
交付、提取、开拆、改装、调换、抵押、转让或者更关标记。
(七) 存放海关监管货物的仓库、场所的经理人应当按照海关监管法规定,办理收、
存、交付手续;在海关监管区外存放海关监管货物,应经海关同意,并接受海关监管。
(八) 各类保税货物、特定减免税货物、暂时进出口货物,实现需经海关备案、审核
和批准。
三、海关对进出境货物监管的作用
海关监管不是海关监督管理的简称, 海关监督管理是海关全部行政执法活动的统称, 而
海关监管则是指海关运用国家赋予的权力, 通过一系列管理制度与管理程序, 依法对进出境
海关监管仓库
一.海关监管仓库 的概念
海关监管仓库是指在海关批准范围内, 接受海关查验的进出口、 过境、转运、 通关货物,
以及保税货物和其他尚未办结海关手续的进出境货物。 其实也是保税储存的一种类型, 与外
国的保税区域的功能有类似之处, 主要存放货物以及行李物品进境而所有人未来提取, 或者
无证到货、 单证不齐、手续不完备以及违反海关章程,海关不予放行, 需要暂存海关监管仓
库听候海关处理的货物。
这种仓库有的由海关自行管理, 但随着进出口业务的增大, 海关作为行政管理机关, 自
营诸多不便,现在基本上交由专营的仓储企业经营管理,海关行使行政监管职能。
存放在海关监管仓库的货物有两个期限, 如储存超过 14 天,海关要征收迟纳金 ; 超过三
个月仍不提取的,便视为放弃货物,按照《中华人民共和国海关法》的规定变卖,款项交归
国库。
二.海关对进出境货物监管的原则
海关对进出境运输工具、 货物、 物品的监管都有明确规定, 这些规定调整了人们在进出
境活动中的相互关系和行为规范, 明确了监管法律关系主体双方的权利和义务。 具体到货物
进出境活动的规范,主要有以下原则规定:
(一) 进出境货物必须通过设有海关的地点进出境、并应当接受海关监管。
(二) 办理进出境货物通关手续的“人”必须是经海关注册的报关企业和经海关认可
的报关员。
(三) 进口货物应当自运输工具申报进境之日起 14 日内,出口货物除海关特准的外,
应当在装货的二十四小时以前,向海关申报;进口货物超期申报的,由海关征收滞报金。
(四) 当事人应向海关申报、交验单证,国家限制进出口商品还应交验进出口货物许
可证件及其他批件;交纳税费。
(五) 进出口货物应当接受海关查验。海关查验货物时,当事人应当到场,并负责搬
移货物,开拆和重封包装。海关认为必要时可径行开验、复验或者提取货样。
(六) 进出境货物在海关监管期间,非经海关许可,任何单位和个人不得装卸、搬移、
交付、提取、开拆、改装、调换、抵押、转让或者更关标记。
(七) 存放海关监管货物的仓库、场所的经理人应当按照海关监管法规定,办理收、
存、交付手续;在海关监管区外存放海关监管货物,应经海关同意,并接受海关
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