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分类编号 WHAB-04-A-61
徐州恒业化工有限公司
版本代码 2012-A
应急救援预案评审修订规定 实施日期 2012-01-01
应急救援预案评审修订规定
1 目的
为了贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局令第 17 号),
指导生产经营单位做好生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)评审工作,提高应急
预案的科学性、针对性和实效性,依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
(以下简称《导则》),编制本指南。
2 时机和频次
时机:通过应急救援预案的评审后,针对评审意见,由预案编制部门向公司安委会提
出修订预案。
频次:每两次评审、修订一次。
3 评审方法
应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审主要用于应急预案备案时
的评审,要素评审用于生产经营单位组织的应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、
基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目,应给出具体修改意
见或建议。
3.1 形式评审。依据《导则》和有关行业规范,对应急预案的层次结构、内容格式、
语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查,重点审查应急预案的规范性和编制程
序。应急预案形式评审的具体内容及要求,见附件 1。
3.2 要素评审。依据国家有关法律法规、《导则》和有关行业规范,从合法性、完整
性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。为细化评审,
采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。评审时,将应急预案的要素内容与评审表
中所列要素的内容进行对照,判断是否符合有关要求,指出存在问题及不足。应急预案要
素分为关键要素和一般要素。应急预案要素评审的具体内容及要求,见附件 2、附件 3、
附件 4、附件 5。
关键要素是指应急预案构成要素中必须规范的内容。这些要素涉及生产经营单位日常
应急管理及应急救援的关键环节,具体包括危险源辨识与风险分析、组织机构及职责、信
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分类编号 WHAB-04-A-61
徐州恒业化工有限公司
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应急救援预案评审修订规定 实施日期 2012-01-01
息报告与处置和应急响应程序与处置技术等要素。关键要素必须符合生产经营单位实际和
有关规定要求。
一般要素是指应急预案构成要素中可简写或省略的内容。这些要素不涉及生产经营单
位日常应急管理及应急救援的关键环节,具体包括应急预案中的编制目的、编制依据、适
用范围、工作原则、单位概况等要素。
4 评审程序
应急预案编制完成后,公司在广泛征求意见的基础上,对应急预案进行评审。
4.1 评审准备。成立应急预案评审工作组,落实参加评审的单位或人员,将应急预案
及有关资料在评审前送达参加评审的单位或人员。
4.2 组织评审。评审工作应由生产经营单位主要负责人或主管安全生产工作的负责人
主持,参加应急预案评审人员应符合《生产安全事故应急预案管理办法》要求。生产经营
规模小、人员少的单位,可以采取演练的方式对应急预案进行论证,必要时应邀请相关主
管部门或安全管理人员参加。应急预案评审工作组讨论并提出会议评审意见。
4.3 修订完善。公司应认真分析研究评审意见,按照评审意见对应急预案进行修订和
完善。评审意见要求重新组织评审的,公司应组织有关部门对应急预案重新进行评审。
4.4 批准印发。生产经营单位的应急预案经评审或论证,符合要求的,由生产经营单
位主要负责人签发。
5 评审要点
应急预案评审应坚持实事求是的工作原则,结合生产经营单位工作实际,按照《导则》
和有关行业规范,从以下七个方面进行评审。
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