XX年市信访局信访工作总结计划计划.docxVIP

XX年市信访局信访工作计划 XX年是全面深化改革的关键之年， 是全面推进依法治国 的开局之年，也是信访法治建设年。我市信访工作的总体思 路是：以“事要解决”为核心，以基层基础为重点，大力开 展“信访工作双向规范”主题活动，运用法治思维和法治方 式推进信访工作， 实现信访形势 “三下降、 一上升、一好转” ( 信访总量、非正常上访、重复集体访三下降、来信上升、 信访秩序好转 ) 的目标。重点抓好以下三个方面的工作： 一、进一步深化源头治理，及时就地化解矛盾 按照“属地管理、分级负责”原则，不断建立健全基层 信访工作机制，有效整合基层资源和力量，切实压实基层工 作责任，推动信访问题及时就地化解，减少群众走访、非正 常上访和越级上访。 1、充分发挥群众工作网络作用。充分发挥群众工作网 络，特别是乡镇 ( 街道 ) 群众工作站、村 ( 社区 ) 群众工作室的作用，强化乡镇 ( 街道 ) 党委书记、村 ( 社区 ) 支部书记信访工作第一责任人的责任，因地制宜、科学合理地建立群众工作 ( 室 ) 工作机制，推动群众工作机构有效运转、规范运行。进一步完善矛盾纠纷排查、报告、督促制度，形成定期向上报告、向下督查督办工作机制 ; 进一步完善矛盾纠纷化解机制，推行“三调联动” ，规范信访问题的登记、受理、办理、 回复等工作程序，依法依规及时就地解决信访问题; 进一步 健全信访代 ( 带 ) 理机制，充分发挥群众工作机构人员、信访 信息员的作用，主动代理或带领群众反映信访诉求，跟踪督 促问题处理进程，有效减少群众走访 ; 进一步加强基层群众 工作网络作用的宣传，使群众工作站 ( 室) 的职能职责家喻户 晓、人人皆知，积极引导群众向基层反映问题。 2、严格落实信访预警信息报送制度。严格落实《岳阳 市信访信息报送及处置制度》要求，切实发挥群众工作网络 以及信访信息员的作用， 及时收集社情民意， 掌握信访动态， 逐级报送信访信息。坚持预警类信访信息一周报送一次，紧 急、重大信访信息随时掌握、随时报送，进京非访的信息第 一时间报送， 并确保信息质量。 同时，严格按照 “属地管理， 分级负责”、“谁主管，谁负责”原则，加大访情处置力度， 确保问题“发现得早、控制得住、化解得了” ，不断增强信 访工作的预见性、针对性和时效性。 3、深入推进领导干部“四访一包”工作。继续推进领 导干部“定点接访、重点约访、专题接访、带案下访和领导 包案”的“四访一包”制度。一方面，加大领导接访约访力 度，推动各级各部门主要领导干部积极参与接待群众来访、 约谈处理重大疑难信访问题，及时了解本地区、本部门的总 体信访形势和突出信访问题，掌握重点疑难信访问题的处理 进度，督促信访问题及时就地化解。领导接访要保证时间、 建立台账、解决问题。另一方面，继续推进领导包案化解信 访问题。对于群众反映强烈的带普遍性、倾向性的热点问题 以及重大疑难信访问题必须落实领导包案，对 XX 年来重复 进京赴省到市上访 5 次以上的上访老户和重大疑难复杂信访 积案，全部实行县级领导包案化解，并按照“包掌握情况、 包教育转化、包解决化解、包息诉息访”的要求，逐案制定 化解方案，确保“案结事了” 。同时，协助市委、市政府主 要领导办理好群众来信，让领导及时掌握和处理群众反映的 突出信访问题。 4、切实做好信访形势研判工作。着力推动信访工作回归本位，进一步发挥信访机构、部门了解社情民意、汇集意见建议、分析稳定风险、评估政策得失的职能作用，积极推动各级信访部门把握整体信访形势、调研重点领域信访成因、参与评估社会稳定风险，切实为党委、政府稳步推进各项工作、规范行政行为、维护社会和谐稳定建言献策。 二、进一步推动“双向规范” ，建设法治信访 以“信访法治建设年”活动为契机，大力开展“信访工作双向规范”主题活动，围绕信访工作制度改革各项措施，把改革精神和法治精神统一起来，一方面规范群众信访行为，积极引导人民群众依法理性表达诉求，另一方面规范信访部门和责任单位处理信访问题的工作行为，信访部门和责任单位都要依法依规按程序处理信访问题。 1、扎实推进信访制度改革。严格贯彻落实中央、省关 于信访工作制度改革的要求，运用法治思维和法治方式，切实抓好“诉访分离” 、“依法逐级走访”和“网上信访”等工作，全面推动信访工作信息化、规范化、法治化。一是全面推进依法逐级走访。严格贯彻落实国家信访局和省委省政府 关于推进依法逐级走访的《办法》和《实施细则》 ，全面规范来访事项的登记、受理、告知、办理、回复等程序，并严 格指导、督促各级各部门规范工作程序，确保信访事项准确受理、程序到位、依法处理。全面推行使用《逐级走访事项 办理手册》，按照“属地管理，分级负责” 、“谁主管，谁负责”原则，对于受理的来访事项发放手册，指导群众填写， 引导群