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创新社会治理,让人民更有幸福感
重心下移:共建共治共享,创新治理格局
基础不牢,地动山摇。创新社会治理,必须推动治理重心向基层下移。山东将
基层群众的智慧和力量充分调动起来,让群众成为社会治理的最大受益者、最广
参与者、最终评判者,打造共建共治共享的社会治理体系。
在喧嚣热闹的济南泉城路附近,有一条隐于闹市的窄巷——翔凤巷。泉城路
街道办工作人员高爱芹每天都要巡查一圈。在这里,她的身份是“网格员”,而老
街坊们喜欢叫她 “么都管”。
为破解治安环境压力,泉城路街道办引入网格化管理,整合吸纳社区干部、民
警、楼院长、志愿者、物业保安力量,党建、城管、环保、信访、安全、公益等
资源都可以在网格中实现综治协调。变化是实实在在的,泉池里不再有人洗衣服、
洗澡,脏乱差的马路市场退路进厅,空中的 “蜘蛛网”遁形入地,非机动车一车一
牌、线内停放……在多元参与、共治管理下,背街小巷变得整洁利索。
推动社会治理重心向基层下移,必须打造群众自治平台,发挥居民自治组织
和其他城乡社区社会组织在社会治理中的重要作用。人民调解员来自群众、直接
服务群众,在矛盾纠纷多元化解机制中,筑牢了维护社会和谐稳定的 “第一道防
线”。
3月1日一大早,淄博市淄川区罗村70多岁的王大娘与老伴一起来到了淄川
区人民法院寨里人民法庭的人民调解室,指名要找 “热心大妈”刘伟解决问题。
调解员刘伟从事基层调解工作近30年,调解各类纠纷3000余件,调解成功率高达
90%,成为闻名淄博的 “热心大妈”。
“人民调解员让委托人感到更加亲切,帮助我们解决了很多困难,也使我们的
工作化繁为简了。”淄川区法院寨里法庭审判团队团队长司向华说。目前,全省
建有各类人民调解组织84571个,行业性、专业性人民调解组织2200余个,全年
化解各类矛盾纠纷30余万件,形成调处矛盾纠纷的 “调节器”“减压阀”。
社会组织是社会治理多元主体之一,也是推进国家治理现代化的重要参与
者。打造共建共治共享的社会治理格局,要善于发挥社会组织的作用。
宝龙城市广场是蓬莱的热门商业综合体,该市却出资租赁2200平方米的场
地,建起社会组织党群服务中心。开放仅半年,进驻的23家社会组织就开展了100
余次公益活动。每周一上午10点,仙境爱心志愿者协会志愿工作者刘少玲来到文
苑小区秦玉忠老人家,送上一袋新鲜牛奶,拿起扫帚清理卫生,陪老人唠唠家常。
“幸福来敲门”公益项目采用政府购买服务的形式,由仙境爱心志愿者协会
具体实施,每周一、周五固定时间,志愿者集中走访慰问160多名老人,提供社区
养老服务。蓬莱市委组织部相关负责人说,“政府充当桥梁纽带,让更多的社会组
织与民生需求精准对接,用他们的专业性、公益性,补政府治理之缺、之短。”这
样的活动不仅在蓬莱。2018年7月,我省启动“双百扶贫行动”,遴选出107家
省级社会组织,通过产业帮扶、就业培训、助医助教等措施,对深度贫困地区20
个县的200多个贫困村进行为期三年的帮扶。
社会和谐稳定,人民安居乐业。坚持以最广大人民根本利益为根本坐标,持续
深化平安山东、法治山东建设,加快推进社会治理现代化,山东必将做好创新社会
治理这篇大文章, 使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可
持续。
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