2016版本平安工地考核标准.docxVIP

修订说明 一、 修订的主要目的 《江苏省公路水运工程 “平安工地 ”建设考核评价标准》（ 2013 版）自出台以来，在我省公路水运工程 “平安工地 ”建设工作中起到了引领作用，建立了客观的项目工程安全管理评价机制，解决了项目安全管理无从下手的问题。但经过几 年的应用，有些方面已经不适用于当前 “平安工地 ”创建工作，或多或少存在一些操作上的不便。 为了更加深入地推进 “平安工地 ”建设活动， 坚持以问题为导向， 坚持以不断提升全省公路水运工程安全管理综合水平为目标，从粗放式的管理模式 向精细化工作思路转变， 形成更加清晰的工作逻辑链， 为此， 对该标准进行修订。 二、 修订的主要原则 1、主要内容仍以 2013 版标准为基础， 对该标准中部分重复、 琐碎、可操作性不强的内容予以删减，归并、调整。 2、总结近几年的相关经验与成果（如： “平安工地 ”创建 50 问），在新标准中有所体现。 3、进一步突出重点，导向性的东西予以明确（如：专项方 案图表化等）。 4、进一步体现各项工作之间的逻辑关系。 5、压缩自由裁量权，细化扣分标准以便实际操作。 1 三、 修订的主要内容 1、建设单位：重在策划、组织、引导各参建单位做好安全 生产工作，将安全制度责任体系落实和日常安全管理工作作 为重点。 2、监理单位：在对施工单位安全生产管理工作整体了解基 础上，有重点、有目标进行施工现场安全生产管控。强化了 与施工单位相关工作的对应性，如施工方案审查审批、安全 检查评价等方面。 3、施工单位内业：更加强调内业指导外业和内外业互相验 证，如：制度建设的五要素、专项方案图表化、大检查的五 个方面等进一步突出。增加了施工人员工伤保险、场内机动 车辆检验等相关内容。 4、外业：强化通用部分，优化调整专项部分。结合江苏省 实际，对各专项内容的分数权值进项了调整。通用部分增加 了拆除工程；水运工程增加了疏浚工程；隧道工程此次未做 修订。 2 《江苏省公路水运工程 “平安工地 ”建设考核评价标准》（ 2016 年版） （征求意见稿） 一、为进一步推进我省公路水运工程 “平安工地 ”建设活 动，不断提升全省公路水运工程安全管理综合水平，对《江 苏省公路水运工程 “平安工地 ”建设考核评价标准》 （ 2013 年 版）进行修订。 二、本标准适用于我省公路水运工程 “平安工地 ”建设考 核评价及相关工作。 三、工程项目开工前，建设单位应当按照表 5 的要求组 织开展安全生产条件核查。 四、考核评价分为 “示范工地 ”与 “示范工程 ”两类。 1、示范工地：对施工单位进行考核评价 施工单位总体评分 =内业（表 1）分值 x0.5+外业（表 2） 分值 x0.5； 施工单位外业评价内容为：公路工程为表 2.1 和表 2.2； 水运工程为表 2.1 和表 2.3； 施工单位外业部分评价分值 =(考核项目实得分 /考核项 目标准分 )x100 。 考核项目标准分为外业实际考评项目的标准分值。 施工单位总体评分 70 分及以上的，为达标级； 85 分及 3 以上的，为省级示范。 注：施工单位总体评分不达标的，必须予以停工整顿， 直至满足达标要求方可复工。 2、示范工程：对工程项目的建设、监理、施工单位进 行考核评价。建设项目由两个及以上建设单位（项目最低一 级实体管理机构）负责组织实施的，分别对每个建设单位实 施的项目进行考核。 工程项目得分 =建设单位评分 x0.2+ Σ监理单位得分 /监理单位个数 x0.2+ Σ（施工单位得分 x 合同价） / Σ施工单位合同 x0.6。 工程项目得分 85 分及以上，且满足以下条件的，为省 级示范 : （ 1）建设单位的考核评价得分不得低于 85 分； （ 2）三分之二及以上的监理单位考核评价得分不得低于 分； 3）三分之二及以上的施工标段考核评价得分不得低于 分。 五、省厅每年组织年度省级 “平安工地（程） ”示范点考评。各地区应每年上半年向省厅申报省级 “平安工地（工程） ” 示范预备候选名单， 三季度末向省厅申报省级 “平安工地 （工程）”示范候选名单， 省厅组织专家组对各地申报的工程 （标段）进行逐个评估。 4 六、申报省级示范的施工标段，应当满足以下要求： 1、施工标段合同额大于 5000 万元； 2、标段未发生过一般及以上安全生产责任事故； 3、前三季度完成产值占年度计划 50%及以上； 4、工程尚未交工验收。 七、对推广应用省级及以上交通运输主管部门鉴定认可的采用新技术、新工艺，提高安全生产管理效率的项目，可结合实际情况酌情加 1-3 分。 八、省厅每年对获得省级 “示范工地 ”和“示范工程 ”的项目进行表彰。 1）示范工地仅对施工单位进行表彰。 2）示范工程对建设单位进行表彰；对考核评价得分 分及以上的监理单位、施