三门峡市城市总体规划方案年.docVIP

《三门峡市城市总体计划（ —2030年）》（草案）关键内容 　　一、总则　　（一）计划期限： —2030年。其中，近期为 — 年；远期为2021年—2030年；远景为2030年以后。　　（二）计划层次和范围：　　1.市域城镇体系计划　　计划范围为三门峡市行政辖区范围，包含湖滨区一个市辖区，灵宝市、义马市两个县级市，和陕县、渑池县、卢氏县三个县，总面积10496平方公里。三门峡城市区计划范围为陕灵盆地域域，包含湖滨区，陕县大营镇、原店镇、张湾乡、西张村镇、菜园乡、张汴乡、张茅乡，灵宝城关镇、大王镇、阳店镇、川口乡、尹庄镇、焦村镇、函谷关镇等行政区范围，总面积1636平方公里。　　2.中心城区计划　　计划范围包含湖滨城区、商务中心区、高铁站南片区和陕县城区、产业聚集区和大王镇部分地域，城市开发边界内土地面积约150平方公里。　　（三）城市计划区　　城市计划区是指城市建成区和因城镇建设和发展需要，必需实施计划控制区域。此次总体计划划定城市计划区范围包含湖滨区，陕县大营镇、原店镇、张湾乡、西张村镇、菜园乡、张汴乡、张茅乡，灵宝大王镇、阳店镇全部行政区范围，和灵宝尹庄镇、川口乡部分区域，涵盖三门峡城镇一体化示范区全部范围，面积累计1284平方公里。　　二、城市发展目标和战略　　（一）城市发展总目标　　全力推进三门峡经济增加方法转变和城镇化健康发展，优化产业结构，提升城市服务水平，营造宜居城市环境，将三门峡建设成为黄河金三角地域关键中心城市、区域交通枢纽和物流商贸基地、资源型产业升级示范和新兴产业发展基地、黄河湿地和黄土高原融合特色生态宜居城市。　　（二）区域协调和拓展战略　　东西方向呼应郑州、洛阳和西安，主动承接来自中心城市服务业和优异制造业辐射和转移，强化三门峡在中原、关中两大经济区中门户和衔接枢纽地位。向北联合运城，加强资源整合，协调共进，错位发展，构筑区域性资源利用深加工、精密制造、现代物流、生产服务产业集群，推进三门峡和平陆同城化发展。在运城、三门峡一体化基础上，主动拓展区域性服务职能，以黄河金三角区域为腹地，加强对临汾、渭南生产、生活服务，努力构建黄河金三角区域中心城市。　　（三）城市空间发展战略　　1.极化中心：围绕新老城市中心，集聚发展商贸、金融、文化、生产服务、旅游服务等城市服务功效，增强城市凝聚力和区域辐射力。　　2.紧凑发展：构建相对紧凑带状组团式城市结构。加强湖滨和陕县城区空间整合，完善交通联络，加强组团之间功效衔接。　　3.服务区域：努力提升三门峡区域地位，增强区域服务功效，支撑城市新区发展。　　4.产城互动：资源型、污染型企业应尽可能远离城市发展，已经有污染企业应尽早搬迁。依靠城市关键发展和城市能良好结合新兴加工制造业、技术密集型和劳动密集型产业。　　5.渐进开发：城市发展不应盲目跳跃，应在集中发展基础标准下渐进式开发，关键战略性节点在不含有发展条件时期应该以控制发展为主。　　三、市域城镇体系计划　　（一）黄河金三角区域协调计划。以整合区域优势资源为关键，以共建承接产业转移示范区为抓手，着力加紧基础设施互联互通，促进产业分工协作，加强生态环境共保共治，推进基础公共服务共建共享，建成中国中西部地域新经济增加极和欠发达地域实现一体化发展、跨越式发展示范区。依靠陇海铁路发展轴和蒙西铁路发展轴，大力发展现代服务业和优异制造业。着力推进运城、三门峡一体化发展，和灵宝-芮城-潼关-永济次区域合作和义马-渑池同城化发展，加紧区域间交通设施互联互通，增强城市吸引力和区域辐射力，建设黄河金三角区域中心城市，带动区域整体发展。　　（二）市域人口规模和城镇化水平。计划至 年，三门峡全市总人口将达成235万人，城镇化水平达成58%，全市城镇人口为136万人。计划至2030年，三门峡全市总人口将达成245万人，城镇化水平达72%，全市城镇人口将达176万人。市域城镇建设用地规模控制在230平方公里以内。　　（三）市域城镇空间布局结构　　构建“一核、两翼、三带、多点”市域城镇空间格局，形成一个分布有序，层次分明，相互联络，相互协调城镇空间网络体系。　　“一核”即以三门峡城市区为全市发展关键，以陕灵盆地城镇发展空间为关键载体，包含湖滨城区、陕县城区、灵宝城区，并辐射至平陆县城，依靠陇海铁路、连霍高速、209-310国道等区域交通走廊及城市快速路系统，形成带状组团型城镇群体结构。　　“两翼”即渑池、义马产业发展翼和卢氏生态发展翼。渑池、义马产业发展翼依靠渑池县城和义马市区一体化发展，和煤、电、铝产业规模化、技术创新和循环升级，联合周围英豪镇、观音堂镇等小城镇，打造带动全市传统资源型产业高端化和产业链延伸发展关键。卢氏生态发展翼以卢氏县城为中心，依靠三门峡南部良好自然生态和旅游资源，形成带动