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四方台区现代物流业发展情况调研提纲 各位领导： 按照双政协发[2009]21号文件要求，现将我区物流业发 展情况汇报如下： 一、 我区物流业发展的基本情况 我区是以煤炭生产为主的资源型城区，物流业的发展也 是建立在煤炭生产及运输基础上，近几年，受煤炭市场走高 的影响，四方台区煤炭储运发展速度较快，目前全区共有年 储运煤炭10万吨以上煤场5家，小型煤场10余家，占地面 积100多亩,雇佣从业人员300余人，年储运煤炭能力在100 万吨以上，延双矿集团铁路线由南至北排列。公路运输是我 区的一大特色，区域内有过境公路双七公路，经城市外环路 连接同三公路。我区大型公路运输车辆居全市之首，据不完 全统计，我区现有大型运输车辆 500余台，运输网络遍步全 国各地。 二、 制约物流业发展的主要因素 1、 发展成长慢。从事物流的企业规模小、组织散、效 益差，总体上缺少联合协作，缺乏有一定实力和管理能力的 龙头企业带动河北省整体物流业水平的提高，整体物流业发 展速度相对较慢。 2、 专业化程度低。商业零售企业的内部配送运作方式 还处于传统的模式，还没有形成合理化的规模；专门为商业 零售企业或其他企业提供物流配送服务的“第三方”物流企 业还没有成长起来。 3、现代化程度低。我区的物流业、商贸业的管理手段、 技术和信息设备等都比较落后，难以形成现代管理，突出产 业优势。 三、物流业发展的意见和建议 1、 加强政府宏观调控，健全组织。 区政府成立煤炭物 流业协调领导办公室，由区发展计划局牵头吸纳区工商局、 国土资源局、环保局、质虽技术监督局、供电公司等相关部 门和乡镇为成员单位，具体负责煤炭物流业发展规划的组织 实施。 2、 科学规划。现代化物流市场体系是我国现代商业体 系的重要组成部分，是国民经济中商品与服务交换的基本场 所和主要形式。因此，发展煤炭物流业必须坚持高点起步， 科学规划。重点谋划四方台区煤炭储运中心，本着“布局合 理，相对集中，营销便利，竞争有序”的原则，搞好煤炭储 运中心的合理规划。因地制宜，做好现有煤场的逐步有序进 入中心工作。 3、 强化责任。对于煤炭储运中心项目，要按照项目谋 划确定年度工作目标，分步推进。同时，明确年度各项工作 目标的牵头责任领导和责任部门，定期督查，定期调度，限 时问效。对于煤炭储运中心项目的规划与组建中涉及到的工 商局、国土资源局、环保局等相关单位要根据其职能，逐一 明确各相关单位的具体责任，协调各相关单位司其职、尽其 责，确保煤炭储运中心的规划和组建工作顺利有序进行。 四、物流业发展趋势和设想 （一） 发展思路 紧紧围绕我区境内煤炭资源丰富、公路、铁路交通便利 等优势，坚持“政府推动、企业运作、吸收外资，适度超前、 优先发展”的原则，充分发挥四方台区的交通运输区位优势, 积极引进懂管理、擅管理、精通管理的专业技术人才，精心 打造基础物流平台，切实加快物流网络的规划和建设，全力 推动物流业快速、健康、有序发展，全面促进四方台的社会 进步。 （二） 发展目标 目标一：强力推进招商，树立科学的发展观，以解放思 想，更新观念为先导，以体制创新、科技创新为支撑，以扩 大开放，强力招商总揽全局，形成以区域为中心的三大物流 走廊。一是四方台车站以南的煤炭储运中心：要充分利用我 区的煤炭资源，形成向东发展的物流通道；二是利用棚户区 改造腾空土地在四方台正南方建设一处现代仓储中心，该处 临近城市对外交通出如口，方便物资运输。三是依托太保工 业园区建设一处物流中心，方便园区内及周边企业的产品销 售、原材料供应，形成辐射全国的物流源。 目标二：以物流业带动运输业，通过 1 —2年物流业的发 展，带动区域道路运输业发展，综合协调运输方式，以公路 运输为主体，大力发展多联式运输及公路零担运输，从而增 加我区费、税源的底数。 目标三：物流业配套建设需要一定的基础设施，特别是 物流园区的建设，这就需要政府部门牵头，出台一定的优惠 政策来保证，特别是土地、税收、资金方面的优惠政策，以 确保物流业健康、有序发展。 目标四：实现物流业是规模化经营，发展专业化、社会 化的现代物流，从市场角度看，既需要专业物流企业转变观 念，完善服务功能，提高服务水平，也需要工商及个体私营 企业从根本上转变“大而仓” “小而仓”的观念，建立健全 适应本企业实力与发展需要的物流系统。