贵阳市大数据发展综合测评办法.pdf

贵阳市大数据发展综合测评办法 （征求意见稿） 一 、测评目的 全面反映全市大数据产业发展现状和成果，更好地为市 委、市政府进行大数据产业宏观调控与决策提供重要数据支 撑，促进大数据产业健康快速发展；综合反映十个区（县、 市）和四个“平台”大数据产业经济发展的动态状况；持续 营造县域在大数据产业方面比学赶超的发展氛围。 二、测评范围 测评范围为全市区（县、市）和“四个平台” 。 （一）10 个区（县、市）测评： 10 个区（县、市）是指贵阳市市辖的 10 个行政区，包 括六个区、三个县和一个县级市。 （二）“4 个平台”测评： 4 个平台指高新区、经开区、双龙航空港经济区和综合 保税区。 三、测评内容 突出当前经济发展新常态的特点，紧紧围绕大数据发 展，从产业发展、产业投入、创新能力、产业效益、应用领 域、保障机制六个方面，结合 10 个行政区、高新区、经开 区、双龙经济区和综合保税区的发展特色，综合反映各区县 和“四个平台”大数据产业发展情况。 四、测评指标体系 测评指标共 34 项。分为共性指标和差异指标两部分， 分别占 70%和 30%。共性指标包括六个一级指标，分别为： 产业发展指标 4 项，权重 16%；产业投入指标 4 项，权重 16%； 创新能力指标 3 项，权重 12%；产业效益指标 2 项，权重 8%； 应用领域指标 4 项，权重 12%；保障机制指标 2 项，权重 6%。 差异指标包括 15 项发展特色指标（指标体系详见附件 1）。 五、测评计算方法 大数据发展综合测评采用综合指数法计分。其中在计算 共性指标和差异指标时分别采用不同方法。 （一）共性指标计算方法 首先计算单项指标分值。首先采用改进的功效系数法对 各指标数据进行标准化处理，消除指标量纲影响，再加权计 算该项指标分值。 其次计算共性指标的测评分值。运用综合加权法，将加 权的单项指标分值汇总得到共性指标的综合测评分值。 （二）差异指标计算方法 首先由各区县和平台在 15 项差异指标中选取能反映自 身大数据产业发展特色的 5 项指标，根据这 5 项指标，按相 关数据提供部门测算的目标值，计算单项实现程度。 其次计算共性指标的测评分值。运用综合加权法，将加 权的单项指标分值汇总得到共性指标的综合测评分值。 （三）排位 分别运用单项指标分值、共性指标和差异指标总的综合 测评分值，由高至低进行单项指标排位和综合排位。 六、测评时间 每半年一次。 七、组织实施 大数据发展综合测评工作，由市统计局、市大数据委牵 头负责，市发展改革委、市工业和信息化委、市科技局、市 财政局、市人力资源社会保障局、市商务局、市工商局、市 投资促进局、市服务外包办、市金融办、市纪委、市委群工 委、 市人才办等 15 个部门以及 10 个区 （县、市）和高新区、 经开区、双龙航空港经济区、综合保税区共同完成（职责分 工详见附件 2）。 各相关部门要高度重视，切实履行工作职责，增加必要 投入，按照“依法统计、分级负责、部门把关、统计综合” 的原则做好相关工作。要严把数据质量关，依法做好各项统 计工作，按照“谁出数、谁负责”的原则，切实搞准“源头” 数据，并加强测评数据的评估与审核，严禁弄虚作假。各相 关部门主要负责同志要对本部门提供的