强化瓦斯综合治理促进煤矿安全生产——山西省阳泉市煤炭工业局.docxVIP

全国煤矿瓦斯防治工作会议 ---经验交流材料之六 强化瓦斯综合治理促进煤矿安全生产 山西省阳泉市煤炭工业局二00九年九月三日 阳泉市位于山西省东部， 地处太原和石家庄之间， 全市总面 积4570平方公里，总人口 132万，是一个以煤炭开采为主的工 业城市，2005年被列为国家煤炭工业可持续发展试点城市之一。 境内煤炭资源丰富、各类煤矿众多，截至目前全市共有煤矿 157 座，年产原煤6000万吨，其中，地方煤矿150座，年产原煤2400 万吨，是全国无烟煤主要生产基地之一。近年来，阳泉市地方煤 矿认真落实国家煤炭工业技术政策和可持续发展措施， 下大力实 施机械化升级改造、采煤方法改革和安全专项整治，全市煤炭工 业改革发展工作水平不断提升，机械化水平达到了 40%煤炭生 产百万吨死亡率降到了 0.56 ,取得了连续四年杜绝重大事故、 连续四年被评为山西省煤炭工业管理先进市的良好成绩。 阳泉是一个瓦斯灾害较为严重的地区，全市有高瓦斯矿井 70井，低瓦斯矿井81井，年瓦斯涌出量达2.5亿立方米。近年 来，我们在省煤炭工业厅的正确指导下， 认真贯彻落实全国煤矿 瓦斯治理辽宁现场会议精神， 深刻吸取以往瓦斯事故多发的沉痛 教训，把煤矿“一通三防”管理、特别是把瓦斯治理工作放了煤 矿安全工作的首位，摆在了各级煤炭管理部门和煤矿企业安全生 产专项整治最突出的位置，初步建成了一批“通风可靠、抽采达 标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理达标工程，有效地遏制了 重特大瓦斯事故的发生。 一、坚持创新思路，完善机制，全力推进瓦斯治理工作体系 建设 一是为煤矿瓦斯集中治理提供了可靠的组织保证。 我们专门 成立了全市煤矿瓦斯治理工作领导组， 分管副市长任组长，安监、 煤炭、煤监、工会等部门负责人为成员， 领导组办公室设在我局， 具体负责全市煤矿瓦斯治理的日常督导工作。 县区政府、部门和 煤矿企业也都成立了相应的领导机构， 具体指导煤矿瓦斯治理工 作。各煤矿企业同时建立和完善了通风管理机构， 并设立了瓦斯 治理工作小组，配备了专业技术管理人员，积极组织开展瓦斯治 理和日常检查工作，及时研究、解决瓦斯治理工作中存在的问题。 同时，按照省政府的要求，我们将市、县营煤矿和 30万吨以上 乡镇煤矿的通风机构负责人提升为矿长助理， 享受副职待遇，进 一步加强了对瓦斯治理工作的领导。 二是为安全责任制的落实提供了良好的制度保证。 我们先后 出台了《阳泉市煤矿瓦斯治理和利用“十一五”后三年规划》 、 《全市地方煤矿开展瓦斯治理的实施意见》 和〈〈阳泉市地方煤矿 “一通三防”管理规定》，并坚持每月组织召开一次安全生产工 作例会，听取煤矿瓦斯治理工作情况汇报， 总结瓦斯治理工作的 经验教训，研究解决瓦斯治理工作中的重大问题。 各煤矿企业结 台各自实际，建立了瓦斯治理每班、每日逐级汇报；制度和矿级 领导每周一次的瓦斯治理专题研究会议制度， 规范了瓦斯治理工 作责任追究、矿井通风工程设施质量保证和瓦斯排放等级管理等 工作，使瓦斯治理工作做到了有措施、 有责任、有检查、有记录， 为推进瓦斯治理工作奠定了良好的基础。 三是为搞好瓦斯治理奠定了坚实的物质基础。 近两年，我们 督促煤矿企业在瓦斯治理方面先后投入资金 4.38亿元，主要用 于矿井通风设备的更新和改造、瓦斯防治、综合防尘系统完善等 工作，其中：（1）投入3.18亿元安装了大功率主要通风机 302 台和高效能局部通风机 544台，改造了矿井通风断面 8万余米， 建设了 “双回路”电源 150个，构筑主要通风设施 2200余处， 综合防尘系统150套，全市有70个煤矿基本实现了大风机、大 断面、双风机、双电源；（2）投资8817万元建立了 “四道防线”， 全市所有煤矿安装了瓦斯监控系统，实现了省、市、县、矿四级 联网运行；全市所有煤矿的入井作业人员全部佩带了瓦斯报警头 灯和自救器；所有班组长以上领导干部都配备了便携式瓦斯报警 仪；所有煤矿的瓦斯检查员按规定坚持使用甲烷鉴定器， 认真检 查瓦斯，实行了人工和监控系统共同监测瓦斯的检查制度； （3） 投资440万元培训瓦斯监测监控系统管理人员 2200余名。其中： 培训瓦斯监测监控系统值机人员 970余人、瓦斯探头调校维护人 员130余人，瓦斯监测监控系统管理人员素质有了明显提高。 四是为实现煤矿企业的长治久安构建了重要支撑。 我们主要 落实了四方面的措施：（1）落实了以风定面、以风定产措施。全 市年产60万吨以下矿井都实现了 “一井、一面、两掘”的正规 采掘布置，提高了矿井风量配备标准，做到了大风机、大断面、 大风量。改扩建矿井、米煤方法改革矿井，提升生广能力矿井全 部按规定安装使用了两台同等能力的主扇， 满足了矿井通风的需 要。采掘工作面全部实行了分区独立通风， 严格加强了局扇