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一住房资金管理中心原主任巨 额受贿案查处始末及引发的 ... 一住房资金管理中心原主任巨额受贿案查处始 末及引发的思考 (05-7-1) 来源： 浙江省审计厅 一个县级住房资金管理中心主任， 在短短的 几年间， 先后利用职务之便， 违规出借资金和对 外投资 19 次，涉案总金额竟然高达 9500 多万元！ 这是 2004 年浙江省建德市经济责任审计查出的 重大经济案件的重要成果。 2004 年 6 月，建德市审计局对建德市住房 资金管理中心原主任巫某实施离任审计， 查出其 用住房资金作抵押所取得的银行贷款通过下属 单位，违规出借和对外投资的重大案件线索。 经 移送建德市纪委进一步侦查后， 查明巫某及其同 胞兄弟巫某某（原任建德市机关事务管理局局 长）、住房资金管理中心副主任周某、中心聘用 工程师李某等四人多次挪用专项资金，收受现 金、房产、汽车等贿赂价值 200 余万元，该案涉 及人员 20 多人，涉案对象 4 人，在当地创下了 涉案资金最高、 单笔受贿金额和受贿总金额最大 等犯罪纪录， 引起了不小的震动， 巨额的挪用资 金案，引起了中央相关部门对住房资金安全运行 的高度关注。 查证：一波三折揭谜团 初审露端倪。 审计组接到审计任务后， 按审 计程序，首先对被审单位及其下属企业内部控制 制度、会计核算、资金往来等情况进行审前调查。 通过审前调查， 审计组认为， 被审单位在内部控 制、资金管理等方面存在不足。经认真分析，决 定将审计重点锁定在住房资金使用、 住房资金抵 押贷款去向及出借资金、 对外投资四个方面， 特 别注意揭露重大违规违纪问题和注意发现大要 案线索，促进住房资金安全运行。 在实施过程中， 审计组做到严谨细致， 不放过任何疑点。 不出所 料，审计人员发现， 由巫某兼任法人代表的下属 企业， 以前年度发生的大量、 大笔资金往来却在 2004 年 5 月（也就是巫某在离任前夕）才编制 会计凭证补做入帐的违规问题。 这些经济业务为 什么不在发生的当时入帐？难道真象经办人所 说的 “是会计懒惰做帐不及时” 那么简单？还是 有意隐瞒业务逃避监督， 另有隐情……。 补做入 帐业务之多 ,数额之大 ,其中必有隐情。至此，巫 某违法乱纪的嫌疑已露出冰山一角。 深查显原形。 带着疑问， 审计人员对凡是由 巫某任职期间所签批支付的大额资金，沿其走 向，无论是单位还是其下属企业都进行了深入地 细查。 随着审计的深入， 挪用住房专项资金的嫌 疑越来越明显。审计组人员深感问题的严重性， 及时向局领导作了专题汇报， 审计局领导认真研 究情况，定下了欲擒故纵、 内紧外松的策略：“不 要声张，进一步查深查透。 ”。审计组加班加点， 对与此有关联的万宇房地产开发公司、 巫某兄弟 巫某某开办的工贸公司资金往来和银行进出帐 单逐一认真核查，终于揭开了其中的“秘密” ： 这些不及时入帐的资金是住房资金作抵押的银 行贷款，贷款用途为经济适用房建设， 而实际上 却被用于出借和对外投资。 其中投资和出借给万 宇房地产开发公司投资额