挖掘作业安全管理规定..docxVIP

挖掘作业安全管理规定 第一章总则 第一条 为加强挖掘作业安全管理，保证人员安全，避免隐蔽设施受到 破坏，依据中国石油天然气集团公司〈〈挖掘作业安全管理规范》 （Q/SY1247-2009）制定本规定。 第二条 本规定适用于中国石油天然气集团公司所属的炼油化工企业 （以下简称炼化企业）以及为其服务的承包商。 第三条 本规定规范了挖掘作业的管理流程及安全管理要求。炼化企业 在公司区域外作业，执行作业区域所在方管理要求，还须参照执行本规定。 第四条名词解释 （一） 挖掘：在生产、作业区域人工或使用推土机、挖掘机等施工机 械，通过移除泥土形成沟、槽、坑或凹地的挖土、打桩、地锚入土作业； 或建筑物拆除以及在墙壁开槽打眼，并因此造成某些部分失去支撑的作业。 （二） 沟槽：长窄形且深度大于宽度的凹地，通常沟槽的宽度不大于 5m 一般用来埋设地下管线、导管、电缆或无地下室的建筑物地脚。 （三） 支撑：防止坑壁塌方的机械、木料或金属液压件等结构物。 （四） 斜坡：使沟、槽侧面与垂直面形成一定角度，防止沟槽侧壁坍 塌的斜面。 第二章职责 第五条炼油与化工分公司组织制定、管理和维护本规定。 第六条炼化企业根据本规定制定、管理和维护本单位的挖掘作业安全 管理实施细则，各相关职能部门具体负责本规定的执行并提供培训、监督 与考核。 第七条炼化企业基层单位执行本单位挖掘作业安全管理实施细则，对 本规定提出改进建议。 第八条 作业负责人（作业申请人） （一） 提出挖掘作业申请，办理作业许可证。 （二） 协调落实挖掘作业安全措施。 （三） 组织实施挖掘作业。 （四） 对作业人员进行相关技能培训。 （五） 对相关安全措施的完整性和可靠性负责。 第九条 作业批准人（项目管理部门负责人或业务主管） （一） 向作业单位提供现场相关信息和特殊要求。 （二） 核实安全措施，提供挖掘作业安全的必要条件。 （三） 批准或取消挖掘作业许可证。 （四） 对挖掘作业现场安全管理负责。 第十条作业人 （一） 了解作业的内容、地点、时间、要求，熟知作业过程中的危害 因素及控制措施，按照施工方案和作业许可的相关要求进行作业。 （二） 在安全措施未落实时，有权拒绝作业。 （三） 作业过程中发现情况异常，应告知作业负责人，并迅速撤离现 场。 第十一条技术负责人 （一） 了解施工现场的基本状况，识别可能存在的各种风险 （二） 制定施工方案，确定和实施风险削减措施。 （三） 采取纠正措施，消除隐患及危害。 （四） 对挖掘作业现场安全技术措施的有效性负责。 第三章管理要求第一节准备工作 第十二条 项目管理部门组织工作前安全分析，根据分析结果确定应 采取的相关措施。必要时作业单位制定挖掘方案。制定方案应考虑以下内 容： （一） 交通状况。 （二） 附近的振动源。 （三） 隐蔽电气、管网等设施的分布情况。 （四） 邻近的建筑结构及其状况。 （五） 土质类型。 （六） 地表水和地下水。 （七） 对土壤和水的污染。 （八） 架空的公用设施。 （九） 挖出物及施工材料的存放。 （十）有害气体易燃气体、液体排放（泄漏）。 （十一）使用的工器具。 （十二）气候。 （十三）其他。 第十三条 挖掘作业前，项目管理部门应组织相关部门、单位到作业现 场，交流沟通工作任务及内容，明确标注地下管网、设施的位置、走向及 可能存在的危害。必要时，可采用探测设备进行探测。作业单位应在挖掘 施工方案中绘制挖掘作业平面示意图。 在铁路线路安全保护区内的挖掘作业， 除执行本规定外，还应符合〈〈铁 路运输安全保护条例》的要求。 第十四条 对于地下情况复杂、危险性较大的挖掘项目，开工前，项目 管理部门应组织总图、调度、工艺、设备、电仪、网络通信、给排水、消 防、安全、燃气等隐蔽设施的主管单位及属地单位向作业单位交底，根据 作业区域地质、水文、地下管网、埋地电力电信电缆、永久性标桩、地质 和地震部门设置的长期观测孔、不明物等情况提出具体施工要求。 第十五条挖掘作业实行作业许可（具体执行〈〈作业许可管理规定》）。 以下挖掘作业还须办理挖掘作业许可证（见附录 A）: （一） 地面挖掘、打桩、地锚入土深度超过 0.5m。 （二） 建筑物拆除。 （三） 可能造成某些部分失去支撑的墙壁开槽打眼。 （四） 挖掘部位地表情况复杂难以确定作业风险。 第十六条作业单位应指定具有专业技术资质的人员担任技术负责人， 负责制定施工方案，并以书面形式保存在作业现场。 第十七条属地单位、作业单位应设专人监护现场，对开挖处、邻近区 域和保护系统进行检查，发现异常危险征兆，应立即停止作业。连续挖掘 超过一个班次的挖掘作业，每日作业前应按照挖掘作业安全检查表（见附 录B）进行检查。 第十八条 对于1.2m以内的地下设施探查，不得采用机械开挖，只可 采取人工挖掘方式。 第十