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- 2020-11-10 发布于河北
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ISCC 认证流程及注意事项
摘要
关键词
ISCC 作为标准制定机构和ISCC 认证管理机构,制定了一套完整的认证程序。本文重点
介绍ISCC 认证流程和被认证企业在实际操作中应注意的重要事项。
一、 认证流程
ISCC 的认证流程如下文所示:
1) 选择合适的认证体系和一家具备ISCC 资质的认证机构(CB ),并签订认证服务合同;
2) 在ISCC 网站下载最新的ISCC 注册表并填写完整,然后发送到ISCC 邮箱进行注册,
邮箱地址:registration@iscc-system.org;
3) 根据ISCC 要求准备审核材料,并组织内部人员进行内部审核,完成内部审核报告。准
备的材料包括但不限于管理文件、物料平衡记录台账、温室气体计算表等;
4) 认证机构对企业进行外部审核并提出审核意见,企业必须在40 天内根据审核意见完成
整改;
5) 整改完成后认证机构完成审核报告,并签发ISCC 证书;
6) 认证机构提交所有关于证书的必要信息给ISCC,ISCC 在网站上公布证书信息。
认证审核的进度主要决定于审核材料的完备状况、审核对象的配合以及整改的进度。
ISCC 证书的有效期为一年,如果需要维持证书有效性,被认证企业须在证书有效期截止日前
提前启动下一年度的认证工作,并在截止日前拿到认证机构签发的证书。
国内企业对欧盟相关法规和ISCC 认证体系认知不足,往往在即将出口的时候才将认证
事宜提上日程;或者认为认证只是拿个证书而已,在实际操作中不太重视,造成认证进度缓
慢。建议企业在从事相关业务之前,对认证的相关事项提前做好准备,在拿到证书以后严格
按照ISCC 的要求进行操作,规避贸易过程中由于不合规产生的风险,如ISCC 证书被暂停甚
至吊销。目前国内已经出现被认证企业被暂停证书的事件,企业可能由于不能完成出口订单
而被欧盟买家要求赔付。
二、 认证后的注意事项
申请ISCC 认证的企业在通过认证机构的初次审核后,将拿到认证机构签发的ISCC 证书。
并可以通过ISCC 网站查询企业相关信息。初次认证的审核重点是:
1) 审核对象是否在组织内部建立起满足ISCC 标准要求的管理体系;
2) 管理体系的职责分工是否明确,人员能力,尤其是ISCC 相关的能力是否满足要求;
3) 管理体系的运行是否充分有效,是否能保证企业关于可持续产品的声明是有效的;
4) ISCC 相关文件的填写、维护、归档是否满足要求。
如果企业在证书有效期内的实际业务操作中,不按照管理体系文件和相关表单的要求严
格执行,会面临证书被暂停和吊销的风险,也会给下一周期的认证留下隐患。所以被认证企
业拿到证书以后,一定要严格按照制定的管理体系文件进行业务操作。
ISCC 体系有两个核心的要求,一是关于可持续性的要求,二是可追溯性要求。结合国内
实际情况,目前中国向欧盟出口的主要是废弃油脂原料和基于废弃油脂生产的成品生物柴油。
本文就两点要求提几点注意事项。
1. 可持续性要求
欧盟可再生能源指令(EU-RL 2009/28/EC)的修正指令2015/1513 (RED)鼓励基于废弃物和
残渣 (waste 或residue)生产的生物燃料的使用。从废弃物和残渣的属性来讲,完全满足
RED 指令第17 到21 条关于可持续性的要求。所以ISCC 关于废弃物和残渣的标准(ISCC_201-1)
中明确说明只要真实的废弃物和残渣的利用满足ISCC 的要求,即可认为是可持续的。
关于温室气体排放,标准中明确说明废弃物和残渣在收集原始点的基准排放为零。各节
点的温室气体排放计算可以基于(1)RED 指令的默认值、(2 )实际计算值或两者的结合。
温室气体排放应涵盖运输、生产转化、仓储等过程中由于化石能源、化学品、电力消耗所产
生的排放。但是有些欧盟成员国有明确要求生产企业使用实际计算值,才能满足当地的法规
要求。如荷兰要求在本国使用的生物燃料如要申请双倍额度(double counting ),必须使用
实际计算值。所以出口企业须关注出口目的国的相关法规要求。
对于废弃物的定义、分类和认可,除了欧盟统一发布的原料清单外,欧盟各个成员国可
以通过自己的立法进行界定。所以企业在出口前须详细了解出口目的国关于废弃物管理的相
关法规。必要的时候需要认证机构在审核时根据欧盟废弃物框架指令(WFD )和目的国的法
规对原料进行评价和核证。
2. 可追溯性要求
对于废弃物和残渣,ISCC 对可追溯性做了重点
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