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加强与创新社会治理应该怎么做 加强和创新社会管理，做好新形势下群众工作，不仅是我们当前面临的一项紧迫任务，也是必须长期面对的重大课题。黎川作为全省 8 个社会管理创新综合试点单位之一，始终坚持以科学发展观为统领，正确处理第一要务与第一责任的关系，以改革创新精神积极探索和推动社会管理创新，实现了矛盾少、发展快、社会稳的目标。 加强与创新社会治理应该怎么做 一、创新“大调解”机制，实行联调联动，解决社会管理源头性问题。 牢固树立“抓早、抓小，抓苗头、抓源头”的理念，把矛盾纠纷调解的重心前移到“源头防范”上来。一是建立“一个 中心”，整合大调解工作力量。全县 7 个乡镇都新建了“和谐平安联创中心”大楼，建立由综治、维稳、信访、人民法庭、司法行政、公安派出所等部门组成的综合治理大平台，形成以 “网络到位、制度健全、重点突出、措施得力”为主要特征的 工作格局。二是构建“三级网络”，推进大调解工作前移。建 立县、乡 ( 镇、场 ) 、村 ( 社区 ) 三级社会矛盾排查化解网络，坚 持实行县领导挂点联系乡 ( 镇、场 ) 、科级干部挂点联系村组， 从源头上加强防范。积极开展“法律进农家、服务到村民、矛 盾化基层”活动，深入山区、社区、厂区、矿区，变被动为主 动，确保矛盾纠纷化解在“第一时间、第一现场”。三是实行 “五个一”机制，促进大调解工作落实。采取“一个问题、一 名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法，由县领导 牵头包案调处重大矛盾纠纷，综合运用法律、行政、经济等手 段，使矛盾纠纷在基层得到化解。四是创新“五大模式”，提升大调解工作水平。实行三调联动、六长接访、部门联调、归口调处、首席调解等五大方式，整合各类资源，运用多种手段， 不断创新社会矛盾化解的有效方法，维护社会和谐稳定。 2010 年，全县共排查各类矛盾纠纷 1266 起，调处 1266 起，调处率 为 100%，调处成功率达 90.28%。 二、创新“大综管”机制，实行联管联控，解决社会管理 根本性问题。 积极探索以村 ( 社区 ) 为依托平台、以民警为主力牵头、以信息资源为管理手段的社会化、信息化、人性化社会管理模式。一是优质服务，打造便民管理模式。通过构建电子信息平台，为社会人员提供就业、经商、住房、社保、医疗等信息，提供法律、法规和政策咨询 ; 为各类人员提供办理、发放证件等服务。二是精细盘点，加强流动人口管理。采取广播、展板、发 宣传单材料等形式，做好流动人口的服务管理工作 ; 印制了 《流动人口信息采集表》，采集流动人口相关信息，不断完善 流动人口登记管理工作，确保出租房底数 100%清楚、房主情况 100%有数、租住人员动态情况 100%明白、租房区域治安状 况 100%掌握、警务信息 100%录入的“五个百分之百”目标。严格落实“谁用工、谁管理，谁受益、谁负责”的原则，以房管人，以证管人，以业管人，全面加强对流动人口的管理。三是突出重点，确保特殊人员稳控到位。对全县“两劳”回籍人 员、社区矫正对象、社会闲散青少年、肇事肇祸精神病人、吸毒人员等高危人员及“留守儿童、空巢老人”的基本情况认真排查梳理，分门别类建立台账，采取“零距离、结对子、交朋友、找出路”等方式，使他们深切感受到党和政府的关怀，感受到社会的温暖，进一步促进了社会和谐稳定。四是强基固本， 健全社区服务管理机构。在社区全面设立社会服务管理站，管理站协管员按辖区流动人口 500∶1的比例配备，多方筹措管理站工作经费及协管员的报酬，做到对社区重点人员、重点群体动向的及时掌握，对治安复杂地区的及时防范。 三、创新“大防控”机制，实行联防联治，解决社会管理 基础性问题。 着力在强化社会治安防控的社区基点、群众防线和扩大覆 盖面上下工夫，实行全社会联防联治，构建安全稳定的社会局 面。一是推进警务前置，强化防控社区基点。投入 400 余万元用于科技强警，全县视频监控探头达 128 个，对道路复杂地段 等重点部位，基本实现 24 小时监控的预知、预警和预防。抓好警务进社区，把平安创建延伸至“一户、一楼、一院、一单元、一区片”，促进社区治安秩序大好转。二是夯实治安基础，巩固防控群众防线。建立民间综治维稳治安志愿者组织，使社区有了民警、协管员、保安员和义务巡防队，形成了打防控一体化的社会治安“大防控”有生力量。三是把握特殊区域，强化防控全面覆盖。深入开展治安隐患“大排查、大整治”，把治安混乱、村班子软弱、偷盗抢严重、村霸横行的村庄逐一列出单子，制定整治计划，结合新农村建设和“三包为民”活动，彻底整治一批治安后进村庄。同时，深入排查整治治安混乱的地区、部位和场所，特别是加强对城郊结合部、“城中村”、中小学校、幼儿园的周边秩序整治。四是开展重点行动，全面落实防控措施。开展安全生产“大排查、大治理”，对烟花爆竹、危