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中共问责条例明确 6 种问责情形 7 种问责方式 《中国共产党问责条例》 ( 以下简称条例 ) 正式发布。 作为一部重要基础性党内法规， 条例明 确指出，各级党组织都在问责范围之内，对于失职失 责，严重违反党的纪律、本身又不能 纠正的党组织，应当予以改组；同时强调，问责对象的重点是“关键少数”，即党组织的主 要负责人。 条例约 2000 字，共计 13 条，明确了问责的依据与原则、主体与对象、内容与情形、方 式与方法，从制度上明确了“问谁责、谁来问、问什么、怎么问”等问责实践和操作问题。 14 种问责方式规范为 7 种 党组织问责有通报、改组等形式 条例注重简明实用，共 13 条，包括目的和依据，指导思想，问责原则，问责主体和对 象，问责情形，问责方式，问责执行等。 条例明确了问责主体和对象。 党的问责工作是由党组织按照职责权限， 追究在党的建设 和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的政治责任，包括主 体责任、监督责任和领 导责任。 问责对象是各级党委 ( 党组 ) 、党的工作部门及其领导成员， 各级纪委 ( 纪检组 ) 及其 领导成员，重点是主要负责人。 条例明确了问责内容和情形。 条例规定对党的领导弱化、 党的建设缺失、 全面从严治党 主体责任监督责任落实不到位、 维护党的纪律不力、 推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决 不扎实等 6 个方面失职失责行为，造成严重后果或者恶劣影响的，进行严肃问责。 条例明确了问责方式方法。现有各类问责规定中，共有 14 种问责方式。条例将这些问 责方式规范为对党组织的检查、通报、改组 3 种方式，对党的领导干部的通报、诫勉、组织 调整或者组织处理、 纪律处分 4 种方式。 这些方式均在党内法规中有明确规定、 在实践中经 常使用。 细化落实责任、层层传导压力 条例把责任落实到各级党委及党的工作部门。 条例对党委 ( 党组 ) 、纪委 ( 纪检组 ) 及党的 工作部门在问责中的职责作出明确规定， 使责任不仅落实到党委 ( 党组 ) ，也分解到组织、 宣 传等工作部门，体现了细化落实责任、层层传导压力的要求。 条例坚持依规治党，实现纪法分开。突出党规特色，概括提炼，明确责任；采用党言党 语、纪言纪语，不套用法言法语；对行政问责事项不作规定，对引 咎辞职、涉嫌犯罪移送 司法机关等已有明确规定的方式和程序不再重复规定； 不套用问责启动、 问责调查等法律性 流程，努力做到要义明确、便于执行。 条例注重与其他党内法规的协调衔接。 条例是对党章规定的细化延伸， 是对党内其他问 责规定的归纳提炼。将制定条例与正在修订的党内监督条例、已经 施行的党纪处分条例统 筹考虑， 与现行党内法规中有关问责规定相互衔接。 党内法规中对有关处置措施已有明确规 定的，如申诉方式、问责影响期等，条例不再重 复。 据新华社 1 / 7 ■ 背景 现有规章对治党不力问责少 十八大以来， 党中央把问责作为管党治党利器， 先后对山西塌方式腐败、 湖南衡阳和四 川南充拉票贿选案等严肃问责。 截至今年 5 月底，全国共对 4.5 万余名党员干部作出责任追 究。 现有 500 余部党内法