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未成年犯区别矫正制度研究 一、 引言：问题的提出 20XX年7月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布 了《关于开展社区矫正试点工作的通知》。随后，上海、北京、天津M工苏、浙 7工、山东6省市开展了社区矫正的试点工作。社区矫正是预防未成年人犯罪[①] 的一种有效的行刑社会化的方式，充分体现了我国未成年人犯罪再预防的刑事政 策，也符合国际刑罚执行方式的发展趋势。未成年犯在生理、心理、认知模式上 都与成年犯有很大的区别，导致未成年犯社区矫正除具有社区矫正的共性之外， 还具有区别于成年犯社区矫正的许多特色。为此，许多国家已采取了专门适用于 未成年犯的社区矫正管理制度和模式，有专门的未成年犯社区矫正管理机构和不 同于成年人的专业化管理人员。但是，目前我国试点省市中基本上没有确立适合 未成年犯特点的社区矫正管理制度。这样不加选择地与成年犯混同操作，既不利 于提高对未成年犯的矫正质量，乂影响了社区矫正工作的效率。 因此，在中国犯 罪学研究会第13届学术研讨会上，与会代表在研讨少年司法制度时，呼吁加快 社区矫正立法，针对未成年人的心理和生理特点，完善未成年犯社区矫正措施， 建立适合未成年犯特点的社区矫正管理制度。本文在探讨建立未成年犯区别矫正 制度必要性的基础上，就如何建立未成年犯区别矫正制度提出了一些粗浅的建 议，以期对我们正在开展的社区矫正试点工作有所帮助。 二、 建立未成