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十八大关于政治体制改革的问题
i研人:量字
量宇简介
北京行政学院公共管理教研部副主任、教授、博士。北京行政学院政
府研究中心副主任。曾先后到美国加州大学、澳大利亚国立大学、美
国佐治亚大学做访问学者,主要从事公共管理、政府改革和公共服务
领域的理论研究与教学工作
先后参与深圳市罗湖区、上海浦东新区、北京市政府、北京市奥组委
等单位政府改革或组织设计研究,兼任人民日报副刊《人民论坛》特
邀编审;
同时为清华继教学院、清华人文学院培训中心、清华公管学院培训中
心、清华长三角研究院、清华深圳研究院、清华河北研究院、北大培
训中心、北大马列学院培训中心、北大国家发展研究院、北大经管学
院培训中心、北大政府学院培训中心、人大培训学院、人大经管学院
培训中心、人大中国经济改革与发展研究院课程教师
联系方式dxvbac@163com
●关于深化政治体制改草的紧迫性
●深化政治体制改草的方向与内容
●深化政治体制改草的阻功与动力
一、深化政治体制改革的必要性与紧迫性
理论的视角:政治体制改革的原理
实践的视角:解决转型困境的钥匙
邓小平认识:关于政改的经典论述
三十年反思:过去政改的简要总结
理性的思考:顶层设计与系统规划
二、政治体制改革的方向与内容
十八大关于政治体制改革的设想与解读
十八大关于政治体制改革的内容与解读
十八大关于政改精髓:迈向民主与法治
(一)十八大关于政治体制改革的设想与解读
把政改作为我国全面改革的全局中来考虑,第一次把政改拔到新高度。
政改的方向:走中国特色的政治发展道路——人民民主
政改的目标:发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。
政治体制改革的基本要求:
必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一;
更加注重改进党的领导方式和执政方式,保证党领导人民有效治理国家
更加注重健全民主制度、丰富民主形式,保障人民各项民主权利
更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用;
要把制度建设摆在突出位置,既积极借鉴人类文明成果,又不照搬西方。
要积极稳妥地推进:只能循序渐进
1、政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分
(五位一体建设布局的内在逻辑)
经济建设是中心
社会建设是基础
生态建设是条件
全面建成
小康社会
政治建设是保障
文化建设是灵魂
2、强调人民民主是社会主义的生命
·人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜。改革开放以来,我们总
结发展社会主义民主正反两方面经验,强调人民民主是社会主义的
生命,坚持国家一切权力属于人民,不断推进政治体制改革。
邓小平就曾明确指出,没有民主就没有社会主义。
十六大报告则首次提出党内民主是党的生命;十七大报告进一步
提出,尊重党员主体地位,以扩大党内民主带动人民民主。
7.23”讲话更是强调,要发展更加广泛、更加充分的人民民
主,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监
督,更加注重发挥法治在国家和社会治理中的重要作用,维护国家
法治的统一、尊严、权威,保障社会公平正义,保证人民依法享有
广泛权利和自由。
3、“三个更加”民主的意义:建设一个更加民主的国家
是中国人民可以享有也必须享有更广泛的民主和自由,这是人
民作为国家主人的权利,从而回答了形形色色基于中国特殊国情人
民不配享有民主、中国不应实行民主的论调;
二是中共也会发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主,
更加注重健全民主制度、丰富民主形式,保证人民依法实行民主选
举、民主决策、民主管理、民主监督,从而回答了形形色色中共不
会、不能实行民主的猜测和判断;
·三是发展民主必须依法进行,与实行法治统一起来,从而回答了
现阶段实行民主的重点和路径,以法治来保障民主的实现
依靠三个更加的民主,重建党和政府执政的合法性!
4、政治体制改革的三个有机统
以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标,
扩大社会主义民主,加快建设社会主义法治国家,
发展社会主义政治文明
党的领导是
人民当家作主
人民当家作主
社会主义民主政治
依法治国
和依法治国
的本质要求
是党领导人民治理
的根本保证
国家的基本方略
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