市场导向下的甘坑客家小镇更新实效性评价.pdfVIP

市场导向下的甘坑客家小镇更新实效性评价 摘 要 目前，在面临产业结构转型和土地资源瓶颈的双重压力下，我国大部分城市结合自 身的条件和特点均展开了不同路径的城市更新探索，主要分为政府主导的治理模式、市 场主导治理模式以及政府引导社区自主更新的治理模式，而总体趋向于向市场化转型。 由于城市更新是一项资金和技术高度密集的社会系统工程，仅靠政府、当地社区是难以 实现真正意义上的更新，因此引入开发商是城市更新发展的趋势。然而，城市更新的过 程实质上是参与各方之间从各自的目标出发进行空间权益博弈的过程，在不同的主体— 效益情境下更新目标导向和更新效果存在差异。 本研究提出了“更新规划实施后，其规划目标是否得到达成，有哪些能够达成，有 哪些未能达成，达成的条件是什么，未能达成的原因是什么”的研究问题。以市场导向 下甘坑客家小镇更新为研究对象，通过从经济、社会、环境、文化保护与传承四个维度 的城市更新效益评价及分析各参与主体角色和作用关系对更新效果的影响，总结“甘坑 客家小镇更新模式”特点与适用情况，并进一步提出为解决“甘坑模式”局限性的三方 角色可发挥共生性作用力的实施机制，藉此希望能够为市场化运作的城市更新探索一条 良性循环、共赢发展的有效路径。 本文通过对甘坑客家小镇更新实施效果的分析，发现在市场化运作下，小镇的旅游 产业得到了发展，地区知名度提升，景观环境得到改善，但是也存在文化产业发展不足、 生态环境遭到侵蚀、历史建筑保护危机以及传统文化内涵异化等问题。进一步分析得出， 当相关利益主体的目标与规划目标一致时，政府、企业、居民的作用力将带来良好的叠 加效应，反之则迅速恶化。若引入市场主导的“甘坑更新模式”需具备企业可独家垄断 经营、可租赁、合同期限长和区域处于发展期、政府投入区域的前期开发为地区营造了 较好的投资环境等条件。最后，笔者基于甘坑客家小镇模式的局限性，提出发挥政府、 企业和居民的共生作用机制，建构多元主体利益共享的共生机制。 关键词：甘坑客家小镇；城市更新效益；规划实施评价；模式特点；实施机 Ⅰ · Market-oriented evaluation of the effectiveness of urban renewal in Gankeng Hakka Town Abstract Currently, under pressures of the bottleneck of land resources and the transformation of industrial structure in cities, most of the central cities in Mainland China have carried out diverse renewal practices in light of their own conditions and characteristics, including government mode , market mode and model of community self-governance. The overall trend is to transition to marketization. Since urban renewal is a social system project with high capital and high level diversified technology. It is difficult to achieve the renewal goal by the government and local community alone, so the introduction of developers is the trend of urban renewal. In esse