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- 2020-11-11 发布于江苏
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确权登记颁证工作规范
;;;;确权调查工作数学基础;成果数据格式:矢量数据采用标准shapefile格式(*.shp);数字正射影像(DOM)采用标准无压缩带坐标信息的影像数据格式,即TIFF+TFW;元数据以县级行政区为单位,采用XML格式。
计量单位:长度单位采用米(m),小数点后保留两位有效数字。面积单位采用平方米(m2),小数点后保留两位有效数字。统计汇总时,面积单位采用公顷(hm2), 小数点后保留两位有效数字。将亩(mu)作为辅助面积单位,小数点后保留两位有效数字。界址点坐标x,y分别取7位和8为整数,小数点后取3位。;;确权颁证外业调查;(1)农村集体土地所有权登记发证成果资料:属于全国第二次土地调查成果,由农经部门在国土资源局收集,主要收集农村集体土地所有权界线(乡镇、村界)、基本农田划定界线等资料(坐标系统为1980西安坐标系,需要进行坐标转换为国家2000坐标系统);
(2)农村土地承包经营权权属资料:主要为承包方案、合同、台账、经营权证、变更合同以及相关的记录等(作为调查关键性参考依据,一般由农经部门收集整理);
(3)基础测绘资料:主要分为控制资料(各级别的控制点成果)、HB-CORS系统、地形图资料(1:5万、1:1万和大比例尺)、航空影像资料(省确权办统一下发,需各县级农经部门向省测绘局申请办理并签署保密协议);
;(4)其他资料:主要国土局的变更调查数据库、土地登记征收、征用、出让和划拨用地登记资料、身份、户籍、婚姻登记和花名册等(确定家庭成员等所需资料);
坐标转换:影像资料由湖北省测绘地理信息局转换为国家2000坐标系后统一下发,对于收集的国土局成果、现势性更好的影像和大比例尺资料,首先要确认坐标系统是否符合要求,如果需要坐标转换(坐标转换工作需农经部门向湖北省测绘地理信息局申请办理),联系电话:027
;(1)工作底图制作流程:由作业单位根据收集的影像资料、行政界线资料、基本农村保护界线等资料,按照工作单元进行叠加、整饰、注记、分幅和输出;
(2)条件好的地区,根据需要亦可采用已有的、现势性良好的1:500、 1:1000比例尺地形图,或分??率更高的数字正射影像图套合行政区划界线和基本农田保护区界线作为工作底图。
(3)工作底图制作注意事项:工作底图数学基础统一为国家2000坐标系统,对于多个作业单位、多个工作标段,工作底图的整饰要统一要求,各标段和各作业单位保持一致;;(4)工作底图整饰
将转换后的行政区划界线、基本农田保护区界线套合在正射影像或地形图上,并按总则中“分幅与编号”的要求分幅,加注地理名称后形成工作底图。
;工作底图制作样例:工作底图.pdf;外业调查工作流程;(1)权属调查内容
1)发包方调查;
2)承包方调查;
3)承包地块调查;
(2)权属调查成果
1)发包方调查表:由工作专班完成,编码由作业单位确定;
2)承包方调查表:由工作专班完成,编码由作业单位确定;
3)地块调查表:由作业单位根据调查实际情况填写完成;
4)调查工作草图:由作业单位完成;
;权属调查注意事项;指界通知、现场指界;存在问题:
1.指界通知书未签字,未盖章
2.指界人不在家,其他人代为指界,无指界委托,也无其他证明材料
3.下发指界通知书未以承包户为单位进行下发,以发包方村民小组为单位下发;;发包方调查表调查记事填写要求;;承包方调查表调查记事填写要求;23;地块调查表调查记事填写要求;25;26;27;28;调查草图的绘制;调查草图样例;地块测量工作内容;2)地块界址测量:
实测法:利用GNSS接收机、全站仪等仪器,实地获取或解算界址点坐标的方法;
航测法:采用航空摄影测量方法采集界址点坐标的方法。
图解法:以已经测得的大比例尺的数字正射影像图、为基础,通过图解量算获取界址点坐标的方法。
组合法:以实测法、航测法、图解法三者之一为基础,辅以其他方法进行补充调查确定界址点坐标的方法。;地块测量工作内容;地块测量工作内容;地块分布图样例;地块测量工作内容;地块测量成果;地块测量成果;常见错误 ;图形内业处理的几个要求:;地块测量内业编辑注意事项;属性录入与挂接;;;由外业单位将《地块分布图》和《农村土地承包经营权调查信息公示表》制作完成后,交由村(组)农村土地承包经营权确权登记颁证工作组进行审核,审核通过后在地块分布图所涉集体经济组织范围内按要求进行张榜公示,公示期限不应少于7天。;46;纠纷调处:对权属调查和审核公司过程中出现的纠纷和异议进行调处。;勘误修正:对公示中承包方(代表)提出的异议,由村颁证工作组做好协调工作,确实发生的错误,调查员应配合确权登记颁证工作组及时进行核实、修正,并再次进行公示,公示期限不应少于7
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