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公共场所无线局域网建设的实施方案
为大力推进公共场所无线局域网建设, 提升城市功能, 满足市民
日益增长的信息消费需求,根据《 x 人民政府关于加快“宽带 x ”建
设促进信息消费的若干意见》( x[x]176 号)和《 x 人民政府办公厅
关于印发 x 加快推进公共场所无线局域网建设行动计划( x-x 年)的
总结》( x 办[x]21 号)等文件精神,结合我市实际,特制定本实施
方案。
一、指导思想、建设原则和发展目标
(一)指导思想
坚持政府引导, 发挥企业主体作用, 着力打造安全便捷高效的无
线宽带基础设施,大力促进无线局域网在政务、商务、生产、生活等
领域的应用、渗透和融合, 让信息惠及民生,不断提高群众消息消费
能力,提升城市信息化水平和综合竞争力,为打造“智慧 x ”提供支
撑。
(二)建设原则
1.政府引导、 企业主体。 政府发挥政策引领作用, 统一规划布局,
制订技术、质量标准;电信运营企业负责建设运行维护,加强资源共
享和优势互补,提升服务质量。
2. 加快建设、有序推进。充分发挥促进信息消费政策效应,推进
人流较为密集、 窗口功能突出的重要公共场所及中庙等主要景点免费
无线网络接入,逐步扩大无线网络覆盖范围。
3. 整合资源、集约建设。整合电信运营企业已建网络资源,加速
形成全市无线局域网规模覆盖;利用“平安城市”监控点已有资源,
避免重复投资,实现集约化建设。
4. 创新模式、多元并举。加大政府购买信息服务力度,激发社会
组织活力;开放资源,吸引民间资本投入,打造大众创业万众创新的
信息服务新引擎。
(三)建设目标
到 x 年底,全市城区及重要景点基本建成无线网络访问节点, 行
政服务大厅、公园景点、公立医院候诊区、文体场馆、交通枢纽等人
流较为密集、窗口功能突出的重要公共场所实现免费无线网络全覆
盖。无线网络在政务、商务、生活等领域的应用深入发展,移动互联
网信息消费规模不断扩大,形成网络覆盖完善、运营可持续、应用服
务深入的无线网络发展新格局。
二、主要任务
(一)提高公共场所无线局域网覆盖水平和质量
1.加快通信基础设施建设。 鼓励电信运营企业加大通信基础设施
建设投资力度,实现市区光纤宽带网络全覆盖。
2. 加快无线网络覆盖。推进第四代移动通信网络覆盖和商业应
用,构建以移动宽带网络和无线局域网为主体的无线宽带网络。
3. 推进基础设施共建共享。在交通枢纽、大型场馆、商业街区、
工业园区等重点场所建设无线局域网等电信基础设施, 具备共建共享
条件的必须共建,各通信运营企业必须严格按照共建共享要求执行。
未经共建方同意, 通信运营企业不得单独与重点场所的建设或管理单
位签署进入协议。 对新建无线网络接入系统的场所, 原则上采用集约
化建设方式, 每个场所由一家运营企业牵头, 统一接入全市无线局域
网,其他运营企业共用。
4. 整合有效资源。 利用电信运营企业先期已建成的公共场所无线
接入点作为全市无线局域网的重要组成部分, 以较少的投入, 快速形
成规模覆盖;利用“平安城市”监控点的取电和预留的光纤资源,在
视频监控的立杆上直接安装室外大功率无线接入点, 实现公共区域无
线局域网免费接入服务;促进资源充分共享,督促已建、在建各无线
应用平台端口开放、预留接口,实现互联互通。
(二)推进公共场所无线局域网免费接入服务
1.推进免费接入。坚持政府统筹、企业运营原则,通过政府购买
服务方式在行政服
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