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纪检宣传学习材料 时 间：2011 年 3 月 12 日 地 点：会议室 主讲人：郭玉祥 市委常委、纪检委书记刘孜涛在市纪委六届六次全会上的工作报告 同志们： 我代表中共五大连池市纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请 予审议。 这次会议的主要任务是：深入贯彻落实中省、黑河市纪委全会和市委六届十六次全会 精神，总结 2010 年全市反腐倡廉工作，部署 2011 年工作任务，表彰 2010 年度全市纪检 监察工作先进集体、先进个人，表彰 2010 年度“关注民生、服务发展”群众最满意单位。 委对这次会议十分重视，市委书记范志国同志将在会上做重要讲话，我们一定要认真学习 领会，抓好贯彻落实。 一、2010 年全市反腐倡廉建设基本情况 2010 年，在市委、市政府的领导下，全市各级纪检监察组织以科学发展观为统领，以 落实惩防腐败体系《工作规划》和中纪发[2009]9 号、10 号文件为重点，以服务全市工作 大局为已任，以开展学习型党组织和反腐倡廉制度建设年为契机，奋发有为、开拓进取， 求真务实、埋头苦干，扎实推进全市党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，为全市经济 发展与社会和谐提供有力保障。 （一）执行监督检查有新举措。一是加强重点建设项目效能监察。围绕贯彻落实中央和 省市重大决策部署开展监督检查，加强了对高速公路占地资金发放情况进行检查，保证了 1788.6 万元占地资金按程序和要求及时发放到农民手中。加强了政府十二项民生工程的监 督检查，确保市政府民心工程重大决策的部署顺利实施。切实加强对全市土地市场的监督 管理，严格执行土地“招拍挂”出让制度。加强招投标项目建设监督，严明招标纪律，杜绝和 纠正建设工程招标中的不规范行为。二是开展《廉政准则》落实监督检查。把贯彻实施《廉 政准则》情况作为落实党风廉政建设责任制督查的重要内容，开展落实《廉政准则》实施 情况专项检查，并开通了举报电话，设立了网上举报信箱，开展了对《廉政准则》实施情 况专项举报活动。三是严格执行党的纪律。围绕《廉政准则》要求，研究制定下发了《中 共五大连池市委常委落实党风廉政建设责任制实施意见》，层层签订了党风廉政建设责任 状，明确了领导干部廉洁从政工作任务和责任主体，进一步规范党员领导干部从政行为。 年初以来，对 9 名失职人员分别给予党政纪处分，对 6 名党员干部进行了诫勉和警示谈话。 （二）服务经济发展有新成效。围绕市委、市政府确立的建设“矿泉旅游名城、休闲养 生之都”总体目标，深入开展以“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题的作风建设活动。 加强了机关纪律监督检查力度，促进党政机关工作作风的转变。对全市各党委领导班子成 员制发了 80 份反腐倡廉建设岗位责任书，95 份《廉政提示书》，对新提职的部分领导干 部进行了任前廉政教育谈话。继续开展“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动，52 个参评单位主要领导进行述职。推行“阳光政务”，聘请经济发展软环境建设监督员 56 名， 建立软环境监测点 15 个，解决处理影响经济发展环境的问题 20 件。 （三）维护群众利益有新成果。深入开展了专项治理行动，强化了食品药品市场专项整 治和日常监管。落实公立医院院长“一岗双责制度”，健全医务人员医德医风考评制度，建立 健全医疗服务评价体系，有效杜绝了“大处方”等违规现象的发生。全市公立医院药品集中采 购 673 万元，占总采购金额的 68%，为患者让利45 万元。针对群众反映个别学校存在教 育乱收费问题，组成检查组进行了专项检查，查处乱收费问题 1 件，给予党政纪处分 1 人。 切实加强公路“三乱”治理，规范了道路交通标识和电子执法行为。通过开展“三监督一评议” 活动，受理群众反映服务态度生硬、工作效率不高等问题 15 件，现已全部得到整改。 （四）加强基层建设有新突破。一是规范农村基层党风廉政建设工作管理机制。实行了 农村基层党风廉政建设工作联席会议制度，完善了基层班子成员考核评价办法和政（村） 务、党务公开制度，强化了基层民主决策和民主管理。健全市、乡、村三级党风廉政建设 监督网络，加强了对驻乡纪检工作室的指导、乡镇纪委工作的督办和乡镇领导干部的监督。 二是积极开展农村“三资”委托代理和“双述双评”工作。全面推进农村集体“三资”委托代理服 务制，制定了市《农村集体经济组织“三资”委托代理服务制实施方案》和《农村集体经济组 织“三资”管理暂行办法》。制发了《关于进一步加强农村集体经济组织“三资”委托代理工作 的意见》，规范了农村“三资”委托代理工作。全市共核实