三采矿权抵押法律实务.docVIP

矿业权抵押法律实务 内蒙古是中国矿产资源富饶的区域，如何利用矿产资源丰富的优势，壮大当地经济，是一个值得深思的现实问题。随着矿业权市场的不断发展，矿业权抵押逐渐成为矿业权市场化的必然产物。对于矿业权人而言，矿业权抵押可以充分发挥矿业权担保功能，可以有效缓解矿业企业融资担保难的问题，促进矿产资源融资、开发的多元化和金融创新。而对于抵押权人而言，如何根据现有的外部法律法规、内部规章制度，区域矿产特点并结合具体实际和操作规范要求对采矿权抵押融资的法律风险因素进行综合衡量则是无法回避的问题。矿业权抵押与其他财产抵押相比，有其特殊性，因此，很有必要弄清楚矿业权抵押的法律依据及在操作过程中存在的法律风险，并找到防范和化解风险的方法。 一、矿业权抵押的法律依据 矿业权是国土资源管理的重要对象，包括探矿权和采矿权，属于财产权范畴。对于矿业权能否抵押的问题，长期以来，我国学术界争论比较大，主要原因在于我国有关矿业权的法律、法规、规章制度等规定相互矛盾和比较混乱导致。笔者认为，对于矿业权能否抵押的问题，首先要弄清楚矿业权的性质；其次要对有关矿业权的法律、法规、规章等进行梳理以确定相互之间的效力。 对于矿业权的性质，我国《民法通则》第八十一条第二款规定“国家所有的矿藏，可以依法由全民所有制单位和集体所有制单位开采，也可以依法由公民采挖，国家保护合法的