促进民族地区和人口较少民族发展实施方案.pdfVIP

促进民族地区和人口较少民族发展实施方案 根据 《国务院促进民族地区和人口较少民族发展规划》 （国发〔X 〕 79 号）和《 X 省人民政府关于贯彻国务院促进民族地区和人口较少 民族发展规划的实施意见》（ X 政〔X 〕18 号）要求，为确保我市少 数民族和民族乡村与全市同步建成小康社会， 现结合我市实际， 制定 本实施方案。 一、主要目标 到 X 年民族乡村农村经济总收入和人均收入比 X 年翻一番，达 到或接近全市平均水平。 着力解决制约少数民族和民族乡村发展的突 出短板与薄弱环节， 着力促进少数民族事业全面发展， 着力促进各民 族交往交流交融，着力促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展， 确保少数民族和民族乡村与全市一道迈入全面小康社会。 二、主要措施及任务分解 （一）扎实做好挂钩帮扶工作。认真落实市委办、市政府办《关 于开展挂钩帮扶民族乡村工作的通知》 （X 委办〔X 〕118 号）要求， 推动 28 个市民族工作协调委员会成员单位挂钩帮扶 28 个民族村工 作，县级民族工作协调委员会成员单位也要开展挂钩帮扶工作， 做到 全市 51 个民族村挂钩帮扶工作全覆盖。各挂钩帮扶单位主要领导为 第一责任人， 分管领导为具体责任人； 主要领导或分管领导到民族村 现场办公每年不少于 2 次，每年落实不少于 5 万元的帮扶资金，重 点扶持民族乡村特色产业、基础设施、公共服务和生态环境建设，培 育“造血”功能，增强自我发展能力，稳步提高少数民族贫困群众收 入水平和生活质量，按时解决民族乡村建档立卡贫困户的脱贫问题， 实现少数民族贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房 安全有保障， 确保同步迈入全面小康社会。 挂钩帮扶民族村工作列入 市直机关绩效管理察访核验考评内容， 由市民族工作协调委员会办公 室（设在市民族宗教局）负责收集整理各单位挂钩帮扶工作情况。 责任单位：各县（市、区）人民政府， X 经济技术开发区（ X 高 新区）管委会，市民族工作协调委员会成员单位 （二）建设少数民族特色村寨。 优先将少数民族特色村寨纳入全 市 “千村整治、百村示范” 美丽乡村建设工程及乡村旅游 “百镇千村” 创建范围，多方面争取政策、资金支持，把国家民委正式命名的“中 国少数民族特色村寨” X 县 X 乡 X 村、 X 乡 X 村、X 市 X 镇 X 村打 造好。扎实做好 X 县 X 乡 X 村、X 镇 X 村和 X 市 X 街道 X 村等列入 少数民族特色村寨保护与发展试点范围的创建工作。 在开展少数特色 村寨建设过程中要修缮、 保护好古民居、 古建筑， 做到 “修旧如旧”， 不破坏原有建筑结构，保留住独特文化风貌。对现有民居进行“穿衣 戴帽”立面改造时要加入 X 元素，彰显 X 传统建筑特征，提升特色 村寨整体档次。要根据民族乡村资源优势，因地制宜，因势利导，大 力发展特色优势产业。 要正确处理保护与开发的关系， 扎实做好环境 整治工作，切实保护好良好生态，营造美好生产生活环境。 责任单位： X 县、X 县、X 市人民政府，市发改委、民族宗教局、 财政局、住建局、农业局、旅发委、文广新局 （三）加快发展民族乡村经济。 重点加强民族乡村生产生活设施 和基本公共服务设施建设，特别是乡村道路、农田水利、防灾减灾和 基层医疗卫生机构、乡（村）基层综合性文化服务中心、特色文化设 施等