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深入学习实践科学发展观活动整改落实方案
局机关各股室:
根据中共樟树市委关于深入学习实践科学发展观活动
的安排部署,局党组在分析检查阶段,认真查找了贯彻落实
科学发展观方面存在的突出问题及其原因,有针对性地提出
了改进的总体思路和主要措施。为了把整改的目标、措施、
责任落到实处,并取得实实 的效果,经局党组会研究决
定上,特制定整改落实方案。
一、指导思想和总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和
“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,
坚决贯彻国家、省、宜春市关于安全生产工作的一系列部署
和要求,坚持以人为本,坚持安全发展,坚持“安全第一、
预防为主、综合治理”方针,坚持长远与近期、治标与治本、
预防与查处相结合,突出重点、分步实施,着眼解决突出问
题,着力创新体制机制,务求在解决制约安全生产的突出矛
盾和问题上实现突破,在形成有利于科学发展的安全生产体
制机制上取得实效。通过努力,促进全市安全生产状况持续
稳定好转。
二、整改总体目标
(一)推动科学发展的认识更加明确。局领导班子对科
学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求理解
更加深刻,贯彻落实的自觉性和坚定性进一步增强,推动安
全生产科学发展的思路更加清晰,思想观念和思维方式更加
符合科学发展观的要求,在事关科学发展全局的重大问题上
把握更加准确。
(二)领导科学发展的能力明显提高。局领导班子和领
导干部自觉运用科学发展观研究问题、谋划工作,科学决策
的能力明显提高;善于解决复杂问题、调动各方面积极性,
驾驭全局的能力明显提高;善于突破常规、创造性开展工作,
改革创新的能力和破解安全发展瓶颈能力明显提高;善于抓
主抓重、攻坚破难,推动落实的能力明显提高。
(三)影响科学发展的问题得到解决。安全发展意识、
争先创优意识不强等制约科学发展的瓶颈问题有所突破;企
业安全生产基础薄弱,安全生产培训工作需要改进,安全隐
患治理不够彻底,基层安全监管难以到位等阻碍科学发展的
突出问题逐步解决;影响科学发展的体制机制和安监队伍建
设等基本问题得到改善;使群众真正看到变化、得到实惠、
感到满意。
(四)保证科学发展的机制不断完善。建立完善组织建
设、作风建设、队伍建设、安监执法五个长效机制,健全完
善局领导班子议事决策、理论学习、调查研究、督查落实、
目标管理、群众评议、监督问责、领导班子和领导干部责任
考核八项制度,为开创我市安全生产科学发展新局面奠定坚
实的制度基础。
三、近期要解决主要问题
在开展学习实践科学发展观活动中,我局按照要求,采
取多种形式广泛征求意见 :一是在局机关广泛开展交心谈心
活动,让机关干部敞开思想,畅所欲言提意见 ;二是认真组
织基层群众代表提意见并进行无记名测评 ;三是召开机关民
主生活会,进行党员互评 ;四是印制发放征求意见表,广泛
征求企乡镇 (街道)、市直相关部门及监管对象对安监局学
习实践科学发展观、实现安全发展的意见和建议。通过以上
途径,对收集到的意见和建议,归纳整理后,主要存在以下
几个方面的问题 :
(一)在安全生产监管方面抓重点,抓难点,抓落实上
还不够深入,不够具体。安监局在全市安全生产监管的方方
面面做了大量卓有成效地工作,使全市安全生产保持了平稳
态势,但在抓重点上还不够深入,在抓难点上还不够具体,
协调涉及部门之间的安全生产问题上力度还不够大。
(二)班子成员学习要加强。与科学发展观的要求对照,
理论学习方面还没有完全做到全面系统。虽说平时比较注重
学习,集体组织的各项活动和学习都能积极参加,并且认真
记录、认真思考,但平时拘于日常工作,主动学习的自觉性
不高。特别是学习的内容缺乏系统性、全面性,对很多新事
物、新知识学习不够透辙,掌握和运用还不够好。在学习上
侧重于与本职工作有关的内容,强调学以致用,缺乏全面系
统的知识升华。只满足完成本职工作,没有自觉地去学习,
结合自己的思想实际的少,思想政治素质还不完全适应新形
势发展的要求。
(三)专业技术知识还要进一步提高。一是我市安监机
构在装备和工作条件上不能保证工作的需要,监管监测的装
备少,工作经费不足,计算机、监管执法车辆等必备的办公
条件缺乏,少数地方甚至缺乏基本的办公场所。二是现有队
伍知识结构不尽合理,专业人员缺乏,业务素质不
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