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全运惠民工程实施方案
X 年第 X 届全国运动会 (以下简称X 运会)将在我省举办, 经
省政府同意,在 X 运会筹办期间协同推进“全运惠民工程” ,实施
方案如下。
一、工作目标
到 X 年,市、县基本公共体育设施实现全覆盖,人均体育场
地面积达到 2 平方米以上;群众健身意识普遍增强,经常参加体
育锻炼的人数达到 1600 万以上;全民健身赛事活动更具吸引力,
群众参与度更加广泛;健身组织体系更加完善,协会、俱乐部数
量大幅提升,全省社会体育指导员超过 10 万人;科学健身指导服
务明显提升,省市县三级国民体质监测与科学健身指导站点全覆
盖,国民体质监测工作经常化,测试群众突破 100 万人次。
二、重点任务
(一)健身设施惠民。
1.健全市县基本公共体育设施。将市级场馆建设“四个一”
目标与 X 运会场馆建设相结合,实现市级拥有一个体育场、一个
体育馆、一个游泳馆,一个国民体质监测中心目标。按照基本公
共体育服务体系标准,推动实现县级场馆建设“四个一” (一个体
育场、一个全民健身中心或社区健身中心、一个室外运动场地、
一个国民体质监测和科学健身指导站)目标,满足群众健身需求。
〔省体育局牵头,省发展改革委、省财政厅参与,各市(区)政
府、管委会负责落实,以下各项任务均需各市(区)政府、管委
会承担,不再列出〕
2 .完善群众身边的健身设施。围绕建设 15 分钟健身圈的目
标,建设一批体育公园、健身步道、社区多功能健身场地、社区
健身中心,对现有的公园、广场进行改造,增加必要的体育设施,
在农村人口聚集点实现农民体育健身工程全覆盖。每个市至少新
建 3 个体育公园、 30 个社区多功能健身场地, 5 个社区健身中心,
每个县建设健身步道不少于 100 公里。全省新建设体育公园、社
区多功能健身场地、社区健身中心、健身步道、农民体育健身工
程分别达到 30 个、300 个、50 个、10000 公里、1000个以上。 (省
体育局牵头,省发展改革委、省自然资源厅、省住房城乡建设厅
参与)
3 .推进全民健身重点工程建设。合理利用省内大江大河和 X
保护治理的契机,在现有基础上完善规划、统筹资源、集中力量,
同步建设各种体育设施和其它配套设施,新建足球、篮球等各类
健身场地 500 块,自行车道 X 公里,安装体育器材 6000 件,打造
成集体育健身和休闲旅游为一体的民生工程。 (省体育局牵头,省
发展改革委、省财政厅、省水利厅、省自然资源厅、省住房城乡
建设厅、省林业局参与)
(二)组织服务惠民。
1.健全协会组织。按照“ 4+X”(即体育总会、社会体育指导
员协会、老年人体育协会、农民体育协会,若干单项体育运动协
会)模式,扩大协会数量,各级骨干协会全部建立,单项协会覆
盖本地区所有开展的运动项目,让各级各类协会社团成为组织引
导广大群众科学健身、参与体育活动的主导力量。采取政府购买
服务的方式,持续加大对协会的支持力度,推进协会实体化进程。
(省体育局牵头,省民政厅、省农业农村厅参与)
2 .鼓励俱乐部发展。发挥俱乐部在服务、推广、培训等方面
的作用,促进各级俱乐部良性发展,不断提升俱乐部承接全民健
身服务的能力和水平,重点扶持青少年俱乐部发展,让俱乐部成
为服务群众健身的重要力量。 (省体育局牵头,省民政厅、省教育
厅参与)
3 .发挥社会体育指导员作用。采取配备服装、以奖代补、公
益岗位、培训学习等方式予以激励,不断扩大社会体育指导员数
量,提升其服务能力。
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